Pagrindiniai taškai – Įsigiję Pietų Korėjos KSS-III dyzelinius povandeninius laivus, būtų strateginė klaida Kanadai, nes ji siekia pakeisti savo senstančią Viktorijos klasę.
-Nors modernus, KSS-III yra optimizuotas indų ir Ramiojo vandenyno pakrantėms ir jam trūksta gilios integracijos su NATO ir penkių akių sistemomis, kurios yra labai svarbios pagrindinėms Kanados veiklos sritims: Arkties, Šiaurės Atlanto ir Šiaurės Ramiojo vandenyno.
-Jiniai logistikos ir pramoninės paramos iššūkiai taip pat atsirastų iš transferencinės tiekimo grandinės.
– „Canada“ prioritetas prioritetas povandeninį laivą, tenkinantį jo specifinius geografinius poreikius ir Aljanso sąveikos reikalavimus – greičiausiai iš Europos tiekėjų, tokių kaip Vokietija ar Prancūzija, ir, o ne pasirenka iš pažiūros patogų, bet strategiškai nesuderinamą užsienio pirkimą.
Kanada turi povandeninio laivo problemos, kurią reikia išspręsti: Įeiti į Pietų Korėją?
Trijų vandenynų apsuptoje šalyje Kanada padarė įspūdingai prastą darbą, galvodamas kaip jūrinė galia. Dabar, kai buvusi Trudeau vyriausybė pavėluotai pripažino, kad reikia pakeisti „Decrepit Victoria“ klasės povandeninius laivus, pradedamos didelės (pagaliau) pastangos. Statymai yra dideli. Povandeniniai laivai nėra tik karinio jūrų laivyno karo įrankiai – tai yra „Statecraft“ instrumentai. Jie gali signalizuoti apie įsipareigojimą, sukelti atgrasymą, atlikti stebėjimą ir, jei reikia, paneigti priešininko prieigą prie pagrindinių vandenų. Didėjant saugumo iššūkiams Arkties, Šiaurės Atlanto ir Šiaurės Ramiojo vandenyno dalyje, Kanadai reikia rimtų povandeninių galimybių. Taigi, ar galėtumėte – ar turėtų – Kanada pirkti Pietų Korėjos povandeninius laivus?
Paviršiuje idėja yra tam tikras patrauklumas. Pietų Korėjos DSME KSS-III (dar žinomas kaip „Dosan Ahn Changho“ klasė) yra modernus dyzelino-elektrinis povandeninis laivas su nuo oro nepriklausomu varomu (AIP), 3 400 tonų poslinkiu ir diapazonu bei ištvermę, kad galėtų veikti mėlyname vandenyje. Pietų Korėja daug investavo į savo povandeninių laivų pajėgas, o KSS-III yra tikras šuolis į priekį regioninėmis galimybėmis. Tokioje šalyje kaip Kanada, kuriai trūksta pramoninės bazės greitai ar pigiai pastatyti savo povandeninius laivus, tikimybės iš patikimos demokratinio partnerio perspektyva gali atrodyti protinga.
Tačiau po patraukliu paviršiumi slypi strateginių, veiklos ir pramonės rūpesčių suspaudimas. Povandeninis laivas nėra tik aparatinės įrangos dalis – tai nacionalinis strateginis turtas. Jis turi būti integruotas į doktriną, teatrą, logistinę bazę ir tiekimo grandinę. Ir čia KSS-III, kad ir koks įspūdingas izoliuotas, pradeda žlugti kaip Kanados pasirinkimas.
Pradėkime nuo geografijos. Kanada nėra Pietų Korėja. Mūsų jūrų teatras nėra Geltonoji ar Rytų Kinijos jūra. Mūsų susirūpinimas neapsiriboja negiliais vandens pasalomis prieš Šiaurės Korėjos laivybos ar blokados scenarijus. Mūsų iššūkis yra didžiulė, neatleistina, šalto vandens vandenyno erdvė-nuo Giuk Gap ir Norvegijos jūros iki Beringo sąsiaurio ir Beauforto jūros. Ir toje erdvėje Kanados povandeniniai laivai turi ne tik išgyventi, bet ir prasmingai prisidėti prie anti-Submarino karo (ASW) NATO misijų. Tam reikia sąveikos su JAV ir sąjungininkais – ne tik ryšių sistemomis, bet ir ginklais, jutikliais ir techninės priežiūros protokolais. Kiekvienas varžtas ir kodekso linija turi būti integruoti į Šiaurės Amerikos gynybos ekosistemą. Ir čia slypi RUN: Pietų Korėjos sistemos, nors ir techniškai pažengusios, nėra sujungtos su penkiomis akimis ar NATO integracija.
Trumpai tariant: Kanadai nereikia indo-Ramiojo vandenyno povandeninio laivo. Tam reikia Šiaurės Atlanto, Arkties ir Šiaurės Ramiojo vandenyno povandeninio laivo.
Taip pat yra gilesnis strateginės tapatybės klausimas. Dešimtmečius Kanada suklydo kartu su vidurinės jėgos, besidriekiančios pasaulinėje do-gėrimuose, įvaizdį, užuot laikydama savo sunkią geografiją kaip trigubą jūrų galią. Tai paskatino sprendimus dėl viešųjų pirkimų, kuriuos labiau lemia politika, o ne strategija – sprendimai, kuriais gebėjimai yra išlaidų centras, kurį reikia sumažinti, o ne geopolitinis turtas, kurį reikia maksimaliai padidinti. Pietų Korėjos povandeninio laivo pirkimas gali atrodyti kaip sandėris, tačiau tai būtų strateginis neatitikimas, kurį lemia biudžeto logika, o ne didžioji strategija.
Ši didžioji strategija turi būti pagrįsta mūsų pagrindiniais susidomėjimo teatruose: Arkties, Šiaurės Atlanto ir Šiaurės Ramiojo vandenyno teatruose. Tai yra zonos, kuriose Kanados suverenitetas, aljanso patikimumas ir atgrasymas susikerta. Tai taip pat yra zonos, kuriose auga Rusijos ir Kinijos povandeninių laivų veikla, kur sustiprėja NATO ASW operacijos ir kur bus kviečiama Kanada prasmingai prisidėti, jei ji nori išlaikyti vietą prie suaugusiųjų sąjungininkų gynybos planavimo stalo.
Pirkdami Pietų Korėjos povandeninius laivus, būtų tiksliai neteisinga žinia: kad Kanada vis dar rimtai neginčija savo jūrų domeno ir visiškai integruotis į strateginę Šiaurės Amerikos ir transatlantinio saugumo architektūrą.
Tai ne tik geopolitika. Taip pat yra pramonės aspektų. Kanada turi ilgą ir tikrinamą istoriją su gynybos pirkimais. Vėlavimai, išlaidų viršijimai, politiniai kišimosi ir keitimo reikalavimai užklupo beveik kiekvieną pastarųjų trijų dešimtmečių pagrindinę įsigijimo programą. Povandeninio laivo failas niekuo nesiskiria. Jei Kanada pirks užsienio reikalus, ji turi nusipirkti iš partnerio, kuris gali suteikti ne tik valtis, bet ir mokymus, techninę priežiūrą ir ilgalaikę gyvavimo ciklo palaikymą. Tai taip pat turi remti Kanados pramonę-per licencijuotą gamybą, pervedimus technologijomis ar tvirtas aptarnavimo galimybes.
Neaišku, ar Pietų Korėja, nepaisant puikios inžinerijos, gali patenkinti visus šiuos reikalavimus. Jos karinis jūrų laivynas niekada neišnaudojo KSS-III klasės povandeninio laivo. Nėra jau egzistuojančios Kanados tiekimo grandinės. Ir atsižvelgiant į atstumą, atsarginių dalių ir priežiūros logistika gali tapti košmariu per 40 metų platformos tarnavimo laiką. Be to, bet kokie vėlavimai ar ginčai perkeliant jautrias technologijas gali pakenkti Kanados galimybėms savarankiškai valdyti šias valtis arba integruoti jas į bendrąsias operacijas su sąjungininkais.
Taigi, kokia alternatyva?
Nebūkime per daug romantiški dėl kanadiečių suprojektuotos ir pastatytos valties. „Otava“ paprasčiausiai neturi talpos ar įrašų, kad galėtų jį ištraukti mastu ar greičiu. Tačiau yra ir kitų variantų, kurie turi strateginę ir veikiančią prasmę. Vokiečių tipo 212CD povandeniniai laivai, kuriuos jau įsigijo Norvegija, siūlo „Arctic“ suteiktą, NATO integruotą pajėgumą. Japonijos „Soryu“ ar „Taigei“ klasės valtys, nors ir AIP, ir techniškai puikios, kenčia nuo daugelio tų pačių integracijos problemų kaip ir Korėjos valtys. Australijos „Aukus SSN“ planas yra per toli – ir per daug branduolinė Kanadai. Ir Švedijos „Blekinge“ klasė gali būti tinkama tam tikruose pakrančių vaidmenimis, tačiau jam trūksta viso spektro mėlynojo vandens patruliavimo Atlanto ir Ramiojo vandenyno diapazono ir galios.
Tai palieka Vokietiją ir potencialiai Prancūziją kaip perspektyviausius tiekėjus – darant prielaidą, kad mes nevykstame branduolinės energijos. Ir būkime aiškūs: Kanada neina branduolinės energijos. Ne dabar, ne kartai.
Dienos pabaigoje tinkamas Kanados povandeninis laivas nėra pats pigiausias, greičiausias ar iš karto prieinamas. Tai yra tas, kuris gali veikti nepastebėtas po Arkties ledu, sklandžiai koordinuoti su amerikiečių ir NATO pajėgomis, ugnies vakarų torpedomis ir raketomis ir būti aptarnaujamas, nepasikliaujant transoanine tiekimo grandine. KSS-III gali būti puikus povandeninis laivas, tačiau tai nėra Kanados povandeninis laivas.
Viktorijos klasės povandeninis laivas iš Kanados.
Viktorijos klasės povandeninis laivas Kanados karinis jūrų laivynas. Vaizdo kreditas: Vyriausybės nuotrauka.
Tikrasis pavojus yra tas, kad, susidūrusi su dešimtmečių viešųjų pirkimų metu ir staiga skubos akimirka, Kanada gali skubėti į neteisingą sprendimą. Yra viliojanti logika, leidžianti eiti į jūrą paruoštam sprendimui. Tačiau strateginės suklydimo išlaidos-povandeninio laivo, kuris neatitinka mūsų geografijos, aljanso įsipareigojimų ar gynybos ir pramoninės realybės, pirkimas yra daug didesnis nei lipduko kaina.
Kanada turi atsispirti pagundai „nusipirkti pigų ir užsienio“ dėl greičio iliuzijos. Vietoj to, jis turi pirkti strategiškai – dėl atgrasymo, suvereniteto ir už vaidmenį ginant Šiaurės Atlanto, Arkties ir Šiaurės Ramiojo vandenyno. Tai gali būti ne Pietų Korėjos povandeninis laivas. Tai gali būti net greita. Bet vieną kartą tegul Kanada elgiasi kaip rimta šalis ir teisingai supranta šį sprendimą.
Apie autorių: dr. Andrew Lathamas
Andrew Lathamas yra neginčijamas gynybos prioritetų bendradarbis ir tarptautinių santykių ir politinės teorijos profesorius Makalesterio koledže Sent Paulyje, MN. Andrew dabar yra „19Fortyfive“ redaktorius, kur rašo dienos stulpelį. Galite sekti jį X: @Aakatham.
