Teoriškai tai, kad Jungtinės Valstijos ir Europa skraido daugeliu tų pačių lėktuvų, turėtų būti palaima. Įprasti orlaivių modeliai, tokie kaip F-35 ir F-16, turėtų reikšti bendras atsargines dalis, antžeminę pagalbinę įrangą ir mechanikus, galinčius sutaisyti panašius skirtingų šalių lėktuvus.
Tačiau realybė yra sudėtingesnė. Skirtingi to paties modelio variantai, nesuderinama pagalbinė įranga ir bendrų duomenų bei procedūrų trūkumas sukuria kliūtis sąveikai, rugsėjo mėn. ataskaitoje perspėjo „Rand Corporation“ ekspertų grupės mokslininkai.
Antžeminės įrangos vaizdas dar blogesnis.
„Kai kurios šalys naudoja JAV standarto SE (pagalbinę įrangą), o kitos kuria savo, kuri gali būti suderinama tik iš dalies“, – pažymima ataskaitoje. „Tokį sudėtingumą padidina tai, kad kai kurios NATO narės, pavyzdžiui, Lenkija, Slovakija ir Bulgarija, istoriškai eksploatavo sovietmečio naikintuvus, tokius kaip MiG-29, kurių SE nėra pritaikytas Vakarų orlaiviams.
Problema yra daugiau nei logistinė. JAV oro pajėgų Agile Employment Concept arba ACE reikalauja, kad naikintuvų eskadrilės veiktų iš išsklaidytų oro bazių, o tai reikalauja mobilumo ir lankstumo. Užuot gabenus antžemines įgulas ir pagalbinę įrangą iš bazės į bazę, būtų paprasčiau, jei JAV karinius lėktuvus Nyderlandų ar Lenkijos aerodromuose aptarnautų vietiniai mechanikai.
Oro pajėgos užsakė Rand tyrimą 2024 m., nes buvo susirūpinę dėl ACE ir sąveikos.
„Jei JAV orlaiviai gali būti aptarnaujami partnerių oro bazėse naudojant vietinį personalą ir įrangą, nereikalaujant specialių JAV techninės priežiūros komandų, ACE operacijos tampa lankstesnės ir keičiamos“, – rašoma ataskaitoje.
Tyrimas prasidėjo nuo klausimų dėl kryžminio aptarnavimo tarp tautų, kurios skraido F-35. Tačiau po to, kai JAV pakeitė savo politiką, kad palengvintų F-35 kryžminį aptarnavimą, tyrimas buvo išplėstas, įtraukiant F-16, o vėliau ir pagalbinę įrangą, kurią naudoja Europos partneriai.
Kryžminis aptarnavimas tarp pačių Europos tautų gali būti didelis. Rando ataskaitoje pateikiamas pavyzdys, kai portugalų F-16 dislokuoti Lietuvoje beveik už 1700 mylių, o tai greičiausiai būtų susiję su degalų papildymu iš oro. Tačiau jei tie lėktuvai gali sustoti pasipildyti degalų kitų šalių oro bazėse ir gauti greitą privalomą patikrinimą po kiekvieno nusileidimo, tada jie gali greitai pasiekti savo paskirties vietą, nereikalaujant tanklaivių.
Tam tikru mastu JAV yra atsakingos už sąveikos problemas, teigiama pranešime. Saugumo susirūpinimas riboja sąjungininkių šalių galimybes teikti kryžmines paslaugas F-35 (operacijų planuotojai turėtų „tai žinoti“, įspėja ataskaita). Skirtingi JAV naikintuvų sparnai turi skirtingą sąjungininkų paramos įrangos naudojimo politiką.
Ataskaitoje teigiama, kad informacija ir įgyta pamoka nesidalijama.
„USAFE (JAV oro pajėgų Europoje ir oro pajėgų Afrikoje) pastangos pagerinti sąveikumą susiduria su esminiu iššūkiu: prastas pagrindinių suinteresuotųjų šalių, įskaitant USAFE sparnus, HQ USAFE ir įmonių subjektų, tokių kaip AFLCMC (oro pajėgų gyvavimo ciklo valdymo centras), bendravimas“, – teigiama pranešime.
Rugsėjo mėn. Rand atliktas lygiagretus tyrimas atskleidė tokias problemas kaip koordinavimo su šalimis partnerėmis trūkumas, susijęs su orlaivių sulaikymo sistemomis nusileidimui, gaisro ir avarinėmis tarnybomis, oro bazių pajėgų apsauga ir bazių remontu po atakos.
Randas rekomenduoja JAV oro pajėgoms įsteigti padalinius, kurie prižiūrėtų sąveiką su sąjungininkais. Ataskaitoje pažymima, kad tai būtų „skirta, aukštesnio sparno ešelono organizacija arba koordinavimo grupė, orientuota būtent į partnerių sąveiką“.
Ataskaitoje teigiama, kad sąveikumo blokai „neturi būti dideli, kad būtų veiksmingi“. „Jiems reikia aiškių įgaliojimų, reguliarios sąveikos su būstine ir sparnais, prieigos prie atitinkamų duomenų, planavimo dokumentų ir sprendimų priėmėjų.
Pasak Patricko Millso, dviejų Rando tyrimų autoriaus, šių problemų sprendimas galėtų atnešti didžiulės naudos JAV ir NATO oro pajėgoms. Dėl sąveikos „Europos oro pajėgos taptų daug judresnės ir labiau pasitikinčios krizės metu“, – „Defense News“ sakė Millsas.
„Kovotojų operacijoms reikia nepaprastai daug išteklių, jos remiasi bazine parama ir kvalifikuotais prižiūrėtojais, kuriuos kiekviena šalis ir veiklos vieta turi pakartoti“, – sakė Millsas. „Grėsmės aerodromams ir daugumos Europos laivynų nedidelis dydis reiškia, kad kiekviena šalis patiria dideles išlaidas, kad išlaikytų ribotą pajėgumą. Jei sąjungininkų laivynai ir bazės iš tikrųjų galėtų sąveikauti ir integruotis, tas pažeidžiamumas iš esmės išnyktų.
