Ištikimybės NATO krizė, kurią sukėlė JAV prezidento Donaldo Trumpo reikalavimas, kad Jungtinės Valstijos perimtų Grenlandijos kontrolę, bent jau kol kas išsisklaidė po 2026 m. Pasaulio ekonomikos forumo (WEF) viršūnių susitikimo, vykusio sausio 19–23 dienomis Davose, Šveicarijoje.
Sausio 21 d. Davose vykusiame viršūnių susitikime Trumpas pripažino, kad nesieks Grenlandijos įsigijimo jėga. Tačiau, regis, pagaliau suvokęs, kad Jungtinių Valstijų NATO sąjungininkės pagaliau pasiruošusios vieningai stoti prieš jo reikalavimus, D. Trumpas sausio 21 d. atšaukė savo grasinimą įvesti muitus kelioms valstybėms, kurios atsisakė susitaikyti su jo planais.
Vėliau paskelbęs savo socialinėje žiniasklaidoje „Truth“ ir, regis, atsisako savo planų, Trumpas sakė susitaręs su NATO generaliniu sekretoriumi Marku Rutte dėl „būsimo susitarimo“ dėl Arkties saugumo ir pareiškė, kad bus surengtos „papildomos diskusijos“ dėl Grenlandijos.
Trumpas ar kas nors kitas Davose nepaskelbė daugiau informacijos apie šį galimą susitarimą, tačiau iš tikrųjų mažai tikėtina, kad jis iš esmės skirsis nuo susitarimo su Danija dėl Grenlandijos, kurį jau turi Jungtinės Valstijos. 1951 m. abi šalys pasirašė gynybos susitarimą dėl teritorijos, leidžiančią JAV vyriausybei „patobulinti ir apskritai pritaikyti teritoriją kariniam naudojimui“ ir „statyti, įrengti, prižiūrėti ir eksploatuoti patalpas bei įrangą“. Nors šiuo metu Grenlandijoje, Pituffik kosminėje bazėje, dislokuota tik apie 150 JAV kariškių, pagal susitarimą su Danija JAV karinio personalo, kuris gali būti ten dislokuotas, skaičius neribojamas. Todėl teoriškai nebūtų kliūčių JAV kariuomenei plėtoti karinius objektus Grenlandijoje, pavyzdžiui, paremti JAV priešraketinės gynybos programą „Golden Dome“.
Atmosfera Davose – ir iš tikrųjų didėjantis NATO sąjungininkų noras stoti prieš Trumpo administraciją – iš esmės buvo nulemtas Kanados ministro pirmininko Marko Carney kalboje per viršūnių susitikimą sausio 20 d.: šis kreipimasis greičiausiai bus pripažintas viena geriausių šiuolaikinių tarptautinių politinių kalbų. Kalbėdamas apie „pasaulio tvarkos plyšimą, malonios fantastikos pabaigą ir atšiaurios realybės pradžią“, Carney teigė, kad tarpinės galios nėra bejėgės.
„Atrodo, kad kiekvieną dieną mums primenama, kad gyvename didelių jėgų konkurencijos eroje, kad taisyklėmis pagrįsta tvarka nyksta, kad stiprieji gali daryti tai, ką gali, o silpnieji turi kentėti tai, ką turi“, – sakė Carney. „Ir susidūrus su šia logika, yra stipri tendencija, kad šalys susitaria, kad susitartų, prisitaikytų, išvengtų nemalonumų, tikisi, kad atitiktis užtikrins saugumą. Na, taip nebus.”
Neminėdamas Trumpo ir jo grasinimų tarifais, Carney pažymėjo, kad „didžiosios galios pradėjo naudoti ekonominę integraciją kaip ginklą, tarifus kaip svertą, finansinę infrastruktūrą kaip prievartą, tiekimo grandines kaip pažeidžiamumą, kurį reikia išnaudoti. Negalite gyventi abipusės naudos per integraciją, kai integracija tampa jūsų pavaldumo šaltiniu.
Tvirtindamas, kad „kai taisyklės jūsų nebesaugo, privalai saugoti save“, Carney pripažino, kad „tvirtovės pasaulis bus skurdesnis, trapesnis ir mažiau tvarus“, todėl „kolektyvinės investicijos į atsparumą yra pigesnės nei kiekvienas statantis savo tvirtovę“.
Carney sakė, kad todėl Kanada yra „ir principinga, ir pragmatiška… bendradarbiauja plačiai, strategiškai atviromis akimis“.
„Siekdami padėti išspręsti globalias problemas, siekiame kintamos geometrijos, kitaip tariant, skirtingų koalicijos skirtingiems klausimams, pagrįsti bendromis vertybėmis ir interesais“, – sakė Carney. „Taigi Ukrainos klausimu esame pagrindinis norinčiųjų koalicijos narys ir vienas didžiausių vienam gyventojui prisidedančių prie jos gynybos ir saugumo. Kalbant apie Arkties suverenitetą, mes tvirtai laikomės Grenlandijos ir Danijos ir visiškai palaikome jų unikalią teisę lemti Grenlandijos ateitį.
Vienoje iš pagrindinių savo kalbos eilučių Carney perspėjo, kad „vidurinės jėgos turi veikti kartu, nes jei mes nesame prie stalo, mes esame meniu“.
Jungtinių Valstijų NATO sąjungininkus Davose taip pat paskatino Kalifornijos gubernatoriaus Gavino Newsomo pasirodymas: apsišaukė Trumpą ir potencialų būsimą demokratų kandidatą į prezidentus. Sausio 20 d. kalbėdamas Davose, Newsomas paragino Europos politinius lyderius „nustoti būti bendrininku“ ir „turėti stuburą“. Newsonas sakė, kad Europos lyderiai „turėtų patys nuspręsti, ką daryti, bet vienas dalykas, kurį jie negali padaryti, yra tai, ką jie darė“, ir pridūrė, kad Trumpo atžvilgiu jūs arba „susidraugaujate su juo, arba jis praryja jus“.
Europos ryžtą pasipriešinti D. Trumpui, be jokios abejonės, dar labiau paskatino D. Trumpo tyčinis nemokšiškas įžeidimas Jungtinių Valstijų NATO sąjungininkams.
Savo kalboje Davose, nors ir apgailestavo auditoriją netiksliais teiginiais apie jo administracijos sėkmę, kaip JAV „grąžino Grenlandiją Danijai“ po Antrojo pasaulinio karo ir melagingais teiginiais apie Danijos finansinį įsipareigojimą užtikrinti Grenlandijos saugumą, Trumpas tvirtino, kad JAV „negavo visiškai nieko mainais“ iš įsipareigojimo NATO. Jis taip pat tvirtino, kad, kalbant apie savo NATO sąjungininkus, jei JAV būtų užpultas, „nežinau, ar jos būtų šalia mūsų“.
Šis teiginys sulaukė griežto NATO generalinio sekretoriaus priekaišto, kuris anksčiau buvo atvirai diplomatiškas Trumpo akivaizdoje, per jo ir D. Trumpo susitikimą Davose. – Yra vienas dalykas, kurį girdėjau sakant vakar ir šiandien, – pasakė Rutė. „Nebuvote visiškai tikras, kad europiečiai gelbės JAV, jei būsite užpulti. Leiskite jums pasakyti: jie tai padarys, ir jie tai padarė – Afganistane. Kiekvienam dviem amerikiečiams, sumokėjusiems didžiausią kainą, buvo vienas karys iš kitos NATO šalies, kuris negrįžo pas savo šeimą.
Sausio 22 d., ketvirtadienį, kalbėdamas su „Fox News“, Trumpas tvirtino apie JAV sąjungininkus NATO: „Mums jų niekada nereikėjo. Jie sakys, kad išsiuntė karius į Afganistaną… ir jie tai padarė; jie liko šiek tiek atokiau, šiek tiek nuo fronto linijų“.
Šis komentaras nušvietė mėlyną popierių ant pykčio ir pasmerkimo bangos beveik visoje Europoje. Net Jungtinės Karalystės ministras pirmininkas seras Keiras Starmeris, kuris kartu su Rutte anksčiau švelniai elgėsi santykiuose su D. Trumpu, sausio 23 d. pareiškė, kad JAV prezidento komentarai buvo „įžeidžiantys ir, tiesą sakant, pasibaisėti“.
NATO vadovaujama Tarptautinių saugumo paramos pajėgų (ISAF) operacija Afganistane, skirta kovai su Talibanu, surengta kaip atsakas į 2001 m. rugsėjo 11 d. teroristinius išpuolius JAV, tebėra vienintelis kartas, kai galioja NATO 5 straipsnio abipusio saugumo sąlyga, pagal kurią ginkluotas išpuolis prieš vieną sąjungininką laikomas ataka prieš visas NATO sąjungininkes.
Per Afganistano kampaniją tarp koalicijos pajėgų žuvo 3 621 žmogus. Iš jų 457 buvo JK aptarnaujantis personalas: antras didžiausias nuostolis pagal skaičių po 2 461 personalo praradimo JAV.
Danijos karinio personalo, kuris tarnavo Afganistane, žūtis – 43 – yra antras pagal dydį mirčių skaičius, tenkantis milijonui šalies gyventojų.
Iš viso per kampaniją Afganistane žuvo 1 160 JAV sąjungininkų darbuotojų.
