Pasaulinė Britanija Indo-Ramiojo vandenyno vandenyne- Prekyba, iliuzija ir mažėjantis britų galios horizontas: Kai Jungtinė Karalystė paskelbė savo “Indo-Ramiojo vandenyno pakreipimas„2021 m. Retorika buvo stora siekianti. Čia buvo Britanija po Brexit, naujai neapsaugota nuo Briuselio, vėl įsitraukusi į dinamiškiausią pasaulio regioną. Integruota apžvalga Paskelbta ateityje, įtvirtinta ekonominėse partnerystėse, strateginis suderinimas su tokiomis demokratijomis kaip Indija ir Japonija ir į priekį linkusi poza kylančia Indijos ir Ramiojo vandenyno tvarka.
Greitai į priekį iki 2025 m., O pakreipimas sukūrė du ilgai lauktus rezultatus: a Dvišalis prekybos susitarimas su Indija ir dar vienas, labiau ribotas susitarimas su JAV. Abu dabar yra pasklidę kaip Britanijos trajektorijos po ES trajektorijos patvirtinimas-įrodymas, kad „pasaulinė Britanija“ yra daugiau nei šūkis. Tačiau realybė yra sunkesnė. Šie sandoriai nereiškia, kad grįžimas į pasaulinę svarbą. Jie atskleidžia Didžiosios Britanijos galios ribas Indo-Ramiojo vandenyno regione, vis labiau formuoja didesni, labiau pasitikintys savimi veikėjai, turintys aiškių strateginių vizijų. Didžioji Britanija nesudaro šios tvarkos – ji prisitaiko prie jos.
Imkitės JK-Indijos susitarimo, pasirašyto Ievo Indijos nacionaliniai rinkimai 2024 m. Tai turėjo būti Britanijos Indijos ir Ramiojo vandenyno prekybos strategijos karūnos brangakmenis. Vietoj to, jis labiau primena kostiumų papuošalus – blizgančius, pristatytus, bet tuščiavidurius ten, kur yra. Taip, viskio, vaistinės ir automobilių dalys yra kuklūs tarifų sumažinimas. Tačiau gilesni struktūriniai klausia – galimybė patekti į Indijos paslaugų sektorių, skaitmeninės prekybos liberalizavimas ir kvalifikuotų darbuotojų darbo jėgos mobilumas – lieka neišspręstas. Dėl duomenų valdymo, žemės ūkio prekių ir investicijų apsaugos sandoris yra tylus arba preliminarus.
Ta asimetrija nėra atsitiktinė. Tai atspindi geopolitinę ir ekonominę pasaulio realijas, kurios nebebuvo sukasi apie liberalios prekybos sistemą, kad kadaise Britanija padėjo sukurti ir nebevaldyti. Indijos prekybos strategija šiandien nėra susijusi su Vakarų vertės grandinių prijungimu. Kalbama apie nacionalinių pramonės pajėgumų konsolidavimą, reguliavimo suvereniteto išsaugojimą ir maksimalų derybų svertą per daugiašalį suderinimą. Neatsitiktinai Indija pasitraukė iš Regioninė išsami ekonominė partnerystė Nors selektyviai gilina ryšius su JAV, Australija ir Europos Sąjunga savo sąlygomis.
Naujasis Delis nemato Jungtinės Karalystės kaip rimtos galios. Londonas yra vertinamas kaip kažkada puikus aktorius ieškant aktualumo. Būtent taip Indijos derybininkai su tuo elgėsi. Britai norėjo susitarimo, kad pateisintų jų Indijos ir Ramiojo vandenyno retoriką. Indija norėjo kelių konkrečių naudos, ir tai mažai davė mainais už jų gavimą. Tai nėra abipusė partnerystė. Tai yra strateginis ištraukimas.
susitarimas su JAV Dar labiau atskleidžia. Nepaisant šventinių pranešimų spaudai, tai nėra išsamus laisvosios prekybos susitarimas. Tai siūlo tarifų palengvėjimą siauroje prekių asortimente: škotų viskis, aviacijos ir kosmoso dalys ir kai kurie automobilių komponentai. Tai gestai siekia reguliavimo bendradarbiavimo. Tačiau tai nieko nesiūlo paslaugų, mažai skaitmeninės prekybos ir jokio prasmingo grįžimo į platesnį liberalizavimą, kurį kadaise įsivaizdavo pagal Transatlantinė prekybos ir investicijų partnerystė.
Tai yra suvereniteto suvereniteto kaupimo išlaidos. JK paliko ES, pažadėdama veržlią, suverenią prekybos politiką – Londoną nemokamai streikuoti su pagrindinėmis ekonomikomis. Tačiau ši politika dabar veikia geopolitinėje aplinkoje, kurioje prekyba buvo reabsorbuota į didžiąją strategiją. Donaldo Trumpo prezidentūra, vadovaujama Donaldo Trumpo, JAV siekia valdomos prekybos, o ne laisvos prekybos. Prieiga prie rinkos priklauso nuo strateginio suderinimo. Didžioji Britanija susitarė ne todėl, kad derėjosi gerai, bet todėl, kad ji patikimai pakartojo Amerikos pozicijas Kinijai, gynybos išlaidas ir technologijų politiką.
Trumpai tariant, ji uždirbo vietą prie stalo laikydamasis, o ne konkuruodamas.
Tai svarbu Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyno vandenyne, nes visas JK pakreipimas buvo įrėmintas strateginio suderinimo su JAV, Indija, Japonija ir Australija. Tačiau visuose šiuose santykiuose JK dabar yra vidurinė žaidėja. Į AUKUStai yra JAV ir Australijos jaunesnysis partneris. Prekyboje tai atneša per mažai. Ir regioninėje diplomatijoje jos buvimas dažniausiai yra simbolinis, kurį sudaro karinio jūrų laivyno dislokacija, aukšto lygio vizitai ir retkarčiais vykstanti kalba Singapūre. Nėra jokio didžiojo dizaino, dreifas yra apsirengęs tik kaip strategija.
Gilesnė problema yra struktūrinė. JK iš esmės improvizavo savo ekonominę tapatybę po brexit; Tai jo neapibrėžė. Įstojimas į visapusišką ir progresyvųjį Ramiojo vandenyno partnerystės susitarimą yra simboliškai vertingas, tačiau ekonomiškai nereikšmingas. Prekyba su didžiausiu Didžiosios Britanijos partneriu ES lieka užklupta biurokratijos ir reguliavimo trinties. Dabar šie naujausi sandoriai atskleidžia platesnę tiesą: Didžiosios Britanijos prekybos po brexit poza yra reaktyvi, o ne generatyvinė. Tai daro darant taisykles.
Tai nėra nesėkmė per se – tai loginis strategijos rezultatas, pagrįstas esminiu klaidingu pasaulinių tendencijų skaitymu. „Brexit“ architektai įsivaizdavo grįžimą į suverenią, liberalią prekybą Britanija, savarankiškai veikiančia pasaulinėje rinkos sistemoje. Bet ta sistema žlugo. Naujoji pasaulinė ekonomika yra pagrįsta blokais, saugumas ir vis labiau prievarta. Prekyba nėra susijusi su abipusiu pelnu – kalbama apie galią, atsparumą ir kontrolę. Didžioji Britanija paliko ES, tikėdamasis naršyti globalizacijos bangas. Jis atsirado į geoekonominio suskaidymo erą ir atsidūrė be lentos.
Indija tai supranta. Taip daro ir Kinija. Taip pat JAV vadovaujama Trumpo. Tačiau Londonas, vis dar įsitraukęs į liberalaus komercializmo mitą, ir toliau klaidingai supranta kambarį. Šie sandoriai pateikiami kaip įrodymas, kad veikia Indo-Ramiojo vandenyno pakreipimas. Realybėje jie parodo, kiek Britanija turi duoti, kad tik liktų pokalbyje.
Taigi, ką visa tai reiškia Didžiosios Britanijos ateitis Indo-Ramiojo vandenyno vandenyne?
Tai reiškia, kad pakreipimui reikia daugiau nei simbolinių gestų ir rankų paspaudimų. Tam reikia faktinių galimybių: ekonominės, diplomatinės ir strateginės. Tai reiškia, kad reikia plėtoti nuoseklią prekybos ir investavimo politiką, kalbančią ne tik su regioniniais poreikiais, bet ir ne tik vidaus politine optika. Tai reiškia, kad reikia mesti „pasaulinę Britaniją“ fantaziją ir suskaičiuoti tai, kas iš tikrųjų yra Britanija: vidutinio dydžio galia su rimtu turtu, tačiau mažėja klaidų maržos.
HMS DARING TYPE 45 DROPYER ROYAL NAVY.
Indo-Ramiojo vandenyno vandenyne vis dar yra Britanijos vaidmuo, tačiau tai nėra tas, kurį įsivaizduoja po Brexit svajonių. Jungtinė Karalystė nėra taisyklių nustatymas. Tai nėra regioninis inkaras. Tai bendraautorius – vertingas, bet ne centrinis. Tai gali padėti sukurti koalicijas pagal skaitmeninį pasitikėjimą, ekologiškus finansus ir jūrų valdymą. Tai gali remti regioninį atgrasymą ir užmegzti gynybos ir pramonės partnerystes. Tačiau ji negali apsimesti, kad nostalgija yra strategijos pakaitalas.
Prekyba susijusi su Indija ir JAV nėra strateginiai triumfai. Jie primena, kad šiandienos Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyne patikimumas yra uždirbamas, o ne paveldimas. Didžioji Britanija įgijo prieigą prie rinkos, siūlydama pagarbą. Tai turi Pasirašyti sandoriai pripažindamas terminus. Tai gali būti geriausia, ką tai gali padaryti tokiomis aplinkybėmis. Bet tai neturėtų būti painiojama su sėkme.
Jei tai reiškia “Pristatykite „Brexit“„Indo-Ramiojo vandenyno vandenyne JK turi užduoti sau sunkų klausimą: ar tai yra keleivis yra kažkieno strateginės transporto priemonės keleivis, ar pagaliau jis pasiruošęs sukurti nuoseklią pozą, pagrįstą sunkiomis realijomis, o ne vilčių teikiančiomis iliuzijomis?
Apie autorių
„19fortyfive Daily“ žurnalistas Andrew Lathamas yra tarptautinių santykių profesorius Macalesterio koledže, kurio specializacija yra tarptautinių konfliktų ir saugumo politika. Jis dėsto tarptautinio saugumo, Kinijos užsienio politikos, karo ir taikos Viduriniuose Rytuose kursus, regioninį saugumą Indo-Ramiojo vandenyno regione ir pasauliniuose karuose.
