Gynybos departamentas dar turi sukurti aiškią strategiją, kuria remiantis Guam, ji nustatė priešraketinės gynybos architektūros statybą, dislokavimą ir ilgalaikį valdymą, nustatė vyriausybės atskaitomybės tarnyba.
Biuras yra susirūpinęs, kad be tokio plano, pastangų rizika ir tvarkaraščio viršijimu ir infrastruktūra, neprisirišusiame pritaikyti papildomo personalo, reikalingo gynybiniam skydui valdyti.
Gegužės 22 d. Paskelbtame pranešime vyriausybės budėtojas pažymi, kad nors Pentagonas sukūrė organizacijas, skirtas valdyti Guamo gynybos sistemą, ir dabar paskyrė pagrindines paslaugas, skirtas palaikyti ir valdyti ją, nėra strategijos, kaip iš Mokelių gynybos agentūros perduoti atsakomybę iš įvairių paslaugų teikėjų.
„Dėl to DOD rizikuoja planuoti GDS (GUAM gynybos sistemos) elementų diegimo ir neišsamių organizavimo, mokymo, personalo lygio ir įrenginių planų, be kita ko, planus“, – teigiama pranešime.
Armija, kuri veda pastangas sukurti strateginės salos Strateginės salos sistemą, taip pat susiduria su kliūtimis, kad pasisakytų už kitų karinių tarnybų statybos ir montavimo paramą Guamui.
Gynybos departamentas dar neturi pateikti tvirtų darbuotojų numerių, reikalingų sistemai valdyti ir palaikyti bei įvertinti, kada jie gali atvykti, teigiama pranešime.
„Be aiškių personalo reikalavimų ar dislokavimo grafikų, paslaugos negalės tinkamai planuoti reikalingų paramos sistemų, kurios sumažins paslaugų personalo pasirengimą ir gali pabloginti esamą infrastruktūrą“, – teigia budėtoja.
2023 m. Pabaigoje Pentagonas atkreipė dėmesį į 2024 m., Kaip kritišką nustatant planuojamą priešraketinės gynybos architektūrą Guame. Kadangi Kinijos grėsmė ir toliau auga, DoD pasižadėjo suteikti pagrindinį pajėgumą padėti išvengti galimo išpuolio, nukreipto į Guamą iki 2024 m. Pabaigos. Šis grafikas jau slenka.
Guamas yra beveik 170 000 žmonių sala, kuri sėdi pažeidžiamoje padėtyje – ji yra arčiau Pekino nei Havajai. Sala žaidžia nemažą dalį JAV kovos galios, todėl tai būtų patrauklus Kinijos taikinys karo metu Taivano sąsiauryje.
Raketų gynybos agentūra ir armija ieškojo bendrų 1,5 milijardo dolerių fiskaliniame 2024 m. Biudžete, kad galėtų pradėti ruošti salą, perkeldamas turtą į vietą ir integruojant galimybes.
Pentagonas 2023 m. Paskyrė armiją kaip pagrindinę tarnybą, prižiūrinčią įsigijimo ir vykdymo planą ginti Guamą.
Konkuruoja dėl išteklių
Dabartinis planas, pasak ataskaitos, yra paskirstyti architektūros elementus 16 salos vietų ir įkurti Guamo komandų centrą. Pentagonas planuoja savo pirmąjį dislokavimą pradėti 2027 m. Fiskaliniame, o galutiniai GDS elementai bus fiskaliniai 2032 m.
Architektūra yra aukšta tvarka, atsižvelgiant į ankstesnę armijos patirtį, kuria 2013 m. Guamo sistema nustato galutinio aukšto aukščio gynybos arba THAAD sistemą.
„Thaad“ baterija, žinoma kaip darbo grupė Talonas, pirmą kartą buvo dislokuotas kaip ekspedicijos, tačiau 2016 m. Birželio mėn. Visam laikui tapo dislokuota, kad gintų nuo galimų Šiaurės Korėjos balistinių raketų grasinimų.
Praėjus daugiau nei dešimtmečiui, ataskaitoje pabrėžiama, kad armija neturi pakankamo „Thaad“ akumuliatoriaus montavimo ir jai buvo sunku gauti karinio jūrų laivyno patvirtinimą statybai, kad palaikytų sistemą. Armijos statusas saloje palieka ją be savo statybos planuotojų, priversdama pasikliauti kitomis paslaugomis.
Pavyzdžiui, GAO praneša, kad THAAD padalinys negavo patvirtinimo pradėti dirbti aplinkos apsaugos darbus iki 2024 m. Sausio mėn., Kad pastatytų laikiną įrangos priežiūros įstaigą po to, kai taifūnas pasiekė salą 2023 m. Gegužės mėn.
Įrenginys taip pat turi ribotą vietą dalims, todėl kai kurias dalis turi palikti neapsaugotus dalis, todėl kyla nuolatinių korozijos problemų.
Ir griežtos sąlygos lėmė „moralės iššūkius“, – nustatė Gao. THAAD įrenginys 2023 m. Ką tik įrengė latriną su tekančiu vandeniu ir ledo mašina. Vietoje vis dar nėra geriamo vandens.
Armijai pareikalaus daug daugiau patalpų, kad palaikytų naująją priešraketinės gynybos architektūrą, ir norės „paversti Guamą pasirinkta budėjimo stotis“, teigiama pranešime.
Armija ir toliau turės pasikliauti kitų tarnybų parama, nes ji nebus įkurta savo bazės saloje, sakė Gao.
„Armija greičiausiai susidurs su iššūkiais pasisakant už statybos prioritetus ir koordinuodama montavimo paramą keliose vietose.“
Tuo pat metu Pentagonas nori perkelti personalą į salą priešraketinę gynybos sistemą. Jūrų pėstininkų korpusas taip pat perkelia 1 700 jūrų pėstininkų iš Okinavos, Japonijos, į Guamą. Planuojama juos visus perkelti iki 2029 m., – pažymima ataskaitoje.
Agentūra anksčiau pranešė, kad ribotas Guamo būstas kelia susirūpinimą, nes jūrų pėstininkai ten sukuria buvimą, o oro pajėgos ir karinis jūrų laivynas turi savo bazių statybos prioritetus, kurie galėtų konkuruoti dėl išteklių, reikalingų priešraketinės gynybos sistemos įstaigai.
Pentagonas taip pat stengėsi nustatyti, kuri paslauga bus atsakinga už veikimą ir palaikymą, kurie Guamo architektūros elementai. GAO nurodė, kad buvo keletas vidinių ginčų dėl atsakomybės skyriaus įvairių sistemos aspektų.
Tankio nustatymas
Nepaisant Gynybos sekretoriaus pavaduotojo, nukreipiančio armiją 2023 m. Birželio mėn., Kad nustatytų, kiek personalo reikės GDS per 120 dienų, tarnyba neužbaigė užduoties ir vis dar nebuvo pagaminta iki 2024 m. Rugpjūčio mėn., Remiantis pranešimu.
Armija GAO sakė, kad laukia, kol Pentagonas nuspręs pagrindines organizacijas operacijoms ir palaikyti prieš nustatant personalo lygį, įrenginių poreikius ir mokymo planus.
Remiantis ataskaita, Pentagonas taip pat nenustatė atsakomybės perkėlimo laiko.
„DOD pasiūlė daugybę karinių tarnybų GDS valdyti, todėl parengti GDS eksploatavimo ir palaikymo planą yra ypač sudėtinga“, – teigiama pranešime. „Konkrečiai, DOD pareigūnai mums pasakė, kad ši priešraketinės gynybos programa bus didžiausia ir sudėtingiausia departamento, pateikiančių įvairių DOD suinteresuotųjų šalių komunikacijos ir planavimo iššūkius“.
Neįmanoma numatyti personalo, kuris pateks į salą per kokį laiko juostą, Pentagonas susiduria su tikimybe „dislokuoti personalą į Guamą, neturint tinkamų įrenginių ar įrengimo paramos paslaugų, įskaitant vietų saugumą, priešgaisrinę apsaugą ir ekstremalių situacijų valdymą bazėse, kurias valdo trys skirtingos karinės paslaugos Guam mieste“.
Kai kuriuose skaičiavimuose teigiama, kad Iki 2028 m. Fiskalinio fiskalinio Guamo reikės maždaug 913 armijos personalo, o kitas skaičiuoja galimą 4 464 darbuotojų augimą tais pačiais metais.
Apskritai manoma, kad salos gyventojų skaičius išaugs nuo 17 917 personalo ir išlaikytinių iki 26 605 iki fiskalinio 2034 m.
Savo ataskaitoje GAO rekomenduoja Pentagonui sukurti strategiją su terminu, skirtu atsakomybės perdavimui vadovaujant organizacijoms ir paslaugoms įvairiems architektūros elementams.
Armija taip pat turėtų sukurti „ilgalaikę strategiją“ savo organizacijai kaip palaikomai komandai saloje.
Ir gynybos sekretorius turėtų nustatyti personalo reikalavimus, reikalingus architektūrai „kad būtų galima skirti pakankamai laiko, kad būtų galima baigti būtinus palaikymo priemones Guamui“, – teigiama pranešime.
Jen Judson yra apdovanojimus pelnęs žurnalistas, apimantis „Land Warfare“ gynybos naujienas. Ji taip pat dirbo „Politico“ ir „Inside Defense“. Ji turi žurnalistikos magistro laipsnį Bostono universitete ir menų bakalauro laipsnį Kenijos koledže.
