Kanados gynybos įstaiga pagaliau pažadino realybę, kad povandeniniai laivai yra svarbūs. Ministro pirmininko Marko Carney įsipareigojimas įsigyti iki dvylikos įprastų valčių yra pasklidęs kaip patikimesnės gynybos strategijos kertinis akmuo. Tačiau visas planas kuriamas remiantis pagrindu, kurio nėra. Kadangi be Arkties pagrindų, palaikymo ir operatyvinės infrastruktūros tie povandeniniai laivai – įprastiniai ar branduoliniai – bus šiek tiek daugiau nei plūduriuojantys šalies simboliai, kurie atsisako rimtai vertinti savo geografiją.
Kanados Arktis yra didžiulė. Jis apima daugiau nei 40 procentų mūsų teritorijos, kai pakrantė ilgesnė nei Rusijos ir JAV kartu. Ir vis dėlto nuo 2025 m. Gegužės mėn. Kanada neturi operatyvinės karinio jūrų laivyno bazės į šiaurę nuo 60 laipsnių. Nėra. Daugybė „Nanisivik“ karinio jūrų laivyno įstaigos Baffino saloje-2007 m. Paskelbta, pakartotinai atidėta ir tyliai pažeminta-vis dar trūksta nuolatinio personalo, veikiančio sauso doko arba ištisus metus reikalingų veiklos galimybių, reikalingų norint palaikyti net kuklų karinio jūrų laivyno dislokaciją.
Kanada Viktorijos klasės povandeninis laivas. Vaizdo kreditas: „Creative Commons“.
Tai nėra nedidelis logistinis klausimas. Tai yra pagrindinė strateginė nesėkmė. Jei Kanada nori eksploatuoti povandeninius laivus Arktyje – tai, ar stebėti užsienio įsibrovimus, apsaugoti suvereniteto pretenzijas ar reikšmingai prisidėti prie NATO ir Norado atgrasymo – šioms valtims reikia vietų, kur reikia dokų, atnaujinti, perdaryti ir prieglobstį. Šiuo metu vieninteliai karinio jūrų laivyno variantai yra „Esquimalt“, Ramiajame vandenyne, ir Halifaksas, Atlanto vandenyne – tūkstančiai jūrinių mylių nuo Aukštojo Arkties. Tai reiškia, kad bet kuris povandeninis laivas, dislokuotas į šiaurę, turi traukti milžiniškus atstumus, kad jis net galėtų pradėti savo misiją, ir tada grįžti į pietus prie priežiūros. Tai nėra tvari poza. Tai yra performatyvus buvimas, maskuojamas kaip strategija.
Carney povandeninio laivo plane neminima Arkties bazės. Šis praleidimas susijęs ne tik, bet ir smerkia. Nes be Arkties uostų jūs negalite veikti Arktyje. Visas sustojimas.
Amerikiečiai tai supranta. Taip darykite norvegus, danus ir net rusus. Visi jie pastarąjį dešimtmetį sukūrė, išplėsdavo ar modernizavo Arkties karinio jūrų laivyno infrastruktūrą. JAV karinis jūrų laivynas atgaivino Arkties pratybas, dislokavo daugiau ledu užkandžių laivų ir patobulino uostus Aliaskoje. Norvegija pastatė naujus įrenginius Tromsoje ir Ramsunde. Rusija dėl visų savo vidinių silpnybių išleido išteklius į šiaurinį laivyną ir aplinkines paramos instaliacijas. Šios šalys žino, kad jei nesate įsikūrę Arktyje, jūs nedalyvaujate Arktyje. Ir jei nesate, esate nesvarbus.
Kanada, priešingai, praleido didesnę dvidešimties metų dalį, skelbdama ledlaužius ir uostus, kurie niekada neatvyksta. Mes tapome ceremonijų kertinių akmenų klojimo ekspertais, užsakiusiu menininkų atvaizdus ir tyliai saugodami kietą infrastruktūrą, kai išlaidos ar politinė valia tampa nepatogi. Nanisivik turėjo būti visavertė karinio jūrų laivyno stotis. Šiandien tai yra pašlovintas degalų depas – operacinis vasarą, apleistas žiemą ir netinkamas povandeninių laivų operacijoms bet kuriuo metu.
Carney nesugebėjimas to išspręsti yra strateginis netinkamas elgesys. Povandeniniai laivai nėra savarankiški stebuklo ginklai. Jiems reikalinga didžiulė palaikymo ekosistema: sausieji dokai, atsargų taškai, saugūs ryšių mazgai, reagavimo į ekstremalias situacijas galimybes ir prieigą prie palydovų ir povandeninių stebėjimo tinklų. Jei ko nors trūksta, laivynas tampa atsakomybe, o ne turtu. Kanadoje ne tik trūksta vieno iš jų – joje trūksta visų jų į šiaurę nuo Arkties rato.
Ir tai nėra tik karinio jūrų laivyno problema. Oro pajėgoms trūksta Arkties kilimo ir tūpimo takų, galinčių palaikyti nuolatines operacijas su šiuolaikiniais naikintuvais, tokiais kaip F-35. Armijai trūksta nuolatinių šiaurinių dislokacijų. Bendros pratybos yra retos, nepakankamos ir daugiausia skirtos viešiesiems santykiams, o ne kovai su pasirengimu. Visa mūsų laikysena šiaurėje yra pagrįsta prielaida, kad niekas niekada jos neišbandys.
Ši prielaida nebėra perspektyvi.
Rusija vis aktyviau yra Arktyje. Kinija paskelbė save „beveik arkties valstybe“ ir investuoja į ledo galiojančius stebėjimo laivus ir jūros dugno žemėlapių sudarymo technologiją. Ir kai ledas atslūgsta, atsiranda naujų laivybos juostų, išteklių gavybos vietų ir strateginių droselio taškų – taškų, kuriems reikės ne tik suvereniteto reikalavimų, bet ir galimybių juos apginti. Tai reiškia, kad pirmyn. Tai reiškia tikrąją karinę infrastruktūrą. Tai reiškia uostus, galinčius aptarnauti povandeninius laivus.
Carney turi pasirinkimą. Jis gali tęsti Trudeau eros gynybos simbolikos modelį-povandeninių laivų pranešimus be jokios bazinės strategijos, Arkties suvereniteto kalbos, neturinčios Arkties turto-arba jis gali susidurti su sunkia tiesa: kol Kanada nesukurs infrastruktūros, kad palaikytų nuolatines Arkties operacijas, jokių pirkimų nebus svarbu.
Tam prireiktų tikrų pinigų ir tikro politinio kapitalo. Tai reikštų „Nanisivik“ modernizavimą arba naujo karinio jūrų laivyno pastatą – galbūt Kembridžo įlankoje, Inuvike ar Tuktoyaktuke. Tai reikštų investavimą į ledo keptus palaikymo laivus, povandeninius kabelius, palydovinius tinklus ir bet kokio oro priežiūros sistemas. Ir tai reikštų pagaliau traktuoti šiaurę kaip operacijų teatrą, o ne politinę nuotrauką.
Nei vienas iš jų nėra spalvingas. Tai nesukuria antraščių. Bet tai yra būtina.
Net jei Kanada pasirenka įprastus povandeninius laivus, o ne į branduolinius valtis, kurios būtų prasmingesnės ištvermės ir diapazono, infrastruktūros iššūkis išlieka. Įprastoms valtims reikia dar dažniau atsipūsti ir priežiūra. Jie negali būti panardinami tiek ilgai. Jie yra jautresni aplinkos sąlygoms. Ir be vietinės paramos jie geriausiu atveju apsiribos „Žetonų patruliais“.
Viktorijos klasės povandeninis laivas Kanados karinis jūrų laivynas. Vaizdo kreditas: Vyriausybės nuotrauka.
Blogiau, kad nesugebėjimas sukurti šios infrastruktūros pakenks ne tik mūsų pačių operacijoms, bet ir mūsų patikimumui su sąjungininkais. NATO stebi. Taip yra ir JAV. Jei Kanada negalės surengti patikimo Arkties buvimo, tos sąjungininkai pradės kurti aplink mus. JAV planavimas „Arctic“ jau palaiko partnerystę su Norvegija ir Danija dėl gilesnės integracijos į Kanados pajėgas. „Aukus Pillar II“ progresuoja be mūsų. „Norad“ modernizavimas tyliai nukreiptas į JAV sistemas ir instaliacijas.
Būtent taip atrodo strateginė atskirtis – ne dramatiškas išsiuntimas, o tylus atskirtis nuo prasmingo planavimo ir operacijų.
Carney turi politinį kapitalą, kad tai pakeistų. Jis turi ekonominį patikimumą ginčytis dėl ilgalaikių investicijų. Ir jis turi geopolitinį momentą: Arktis pagaliau yra tiek kanadiečių, tiek sąjungininkų radare. Bet laikas trumpas. Povandeninio laivo parkas, net jei jis bus tobulai įvykdytas, prireiks 10–15 metų. Jei palaikymo infrastruktūra nebus sukurta dabar, valtys bus pasenusios arba nesvarbios, kai jos veikia.
Kanadoje yra trys vandenynų pakrantės, plačios ir ginčijamos Arkties bei sutarčių įsipareigojimai, reikalaujantys patikimo karinio buvimo. Be uostų esame žiūrovai savo teatre. Jei Carney nori, kad jo povandeninio laivo parkas būtų svarbus, jis turi pradėti kurti ten, kur jis yra svarbus – „Arctic Rock“, o ne tik ant popieriaus.
Apie autorių: dr. Andrew Lathamas
Andrew Lathamas yra neginčijamas gynybos prioritetų bendradarbis ir tarptautinių santykių ir politinės teorijos profesorius Makalesterio koledže Sent Paulyje, MN. Andrew dabar yra „19Fortyfive“ redaktorius, kur rašo dienos stulpelį. Galite sekti jį X: @Aakatham.
