Trumpo administracija Rusija-Ukraine paliko savo prioritetinę užsienio politikos iniciatyvą netrukus po inauguracijos. Donaldo Trumpo kampanijos retorika, kad jis nutrauks kraujo praliejimą Ukrainoje per dvidešimt keturias valandas, nuspėjama, kad Amerikos diplomatijos bandymai ir vargai nuo tada, kai naujoji administracija ėmėsi pareigų, parodė, kad pasiekus veiksmingą ir ištvermingą priešiškumo nutraukimą tarp Rusijos ir Ukrainos, visada buvo tiltas.
To priežastis dar nėra visiškai užsiregistruojanti D.Trumpo administracijoje: Rusija tiesiog nesidomi jokiais Ukrainos rezultatais, kurių tikslas – pasiekti pirminius politikos tikslus, kurie pirmiausia paskatino ją vėl įsiveržti į šalį 2022 m. Tai, kad JAV administracija ir toliau derasi dėl Ukrainos paliaubų, rodo, kad Vašingtonas taip pat nevisiškai supranta Rusijos valstybės, Putino politikos variklių, o svarbiausia, kad Maskva mano, kad ji gali tęsti karą ir pasiekti savo tikslus priimtinomis išlaidomis.
Rusijos frontas
Rusijai šis karas niekada nebuvo susijęs su šio ar to Ukrainos teritorijos užkariavimu apie Rusijos mažumos, gyvenančių Ukrainoje, kalbų teises, arba, kaip atrodo daugelis karo kritikų, atrodo, kad Ukraina atitolina iš NATO. NATO išplėtimo į Postkomunistinę Rytų Europą ir Baltijos šaltą po šaltojo karo taip pat nėra JAV politika, kuri buvo tikra Maskvos „Casus Belli“. Nuo pat pradžių Vladimirui Putinui ir jo vidiniam ratui Kremliuje tai buvo karas atkurti Rusijos imperiją, kurią Putinas iš tikrųjų paskelbė Miuncheno saugumo konferencijoje 2007 m. Atsižvelgiant į tai, dvi Ukrainos invazijos – pirmąją 2014 m., Antrąjį 2022 m., Turi būti suprantama ne kaip Vakarų klaidos rezultatas, nes atšiauri realybė yra ta, kad NATO sąjungininkai niekada nepasiekė sutarimo, kad Ukraina būtų įtraukta į aljansą, o kaip dar viena kova šiame didesniame kare, o pirmoji kampanija vyko prieš Georgia 2008 m.
Rusijos atkūrimas
Putino karas Rusijos imperijos atkūrimui nuo pat pradžių turėjo tris pagrindinius tikslus: pirma, atkurti Rytų slavų „vidinį šerdį“ imperatoriškosios valstybės, pavergdamas Baltarusiją, o paskui Ukrainą, iš tikrųjų pakartotinai į Rusijos rusą, apie Rusijos sferą, esančią apie Rusijos ruožą), kuris yra apie Rusijos statymas, kuris, kaip Russy Russica).
Antra, jo tuo pat metu tikslas yra pakenkti ir galiausiai lūžti NATO aljansą, parodant jo nesugebėjimą užtikrinti veiksmingo atgrasymo nuo Rusijos plėtros į Europą.
Trečia, pagrindinis Putino karo imperijos tikslas yra išstumti JAV iš Vidurio Europos ir Baltijos regiono ir galiausiai iš Europos žemyno -, kad būtų baigta transatlantinio saugumo era, kuri aštuoniasdešimt metų ilsėjosi Europoje ir Amerikoje, kurią sieja bendra saugumo sistema.
Putino tikslas yra atkurti Rusiją į savo imperatoriškąją poziciją Pirmojo pasaulinio karo išvakarėse, pasiekiant įtakos sferų susitarimą su didžiausiomis Europos galiomis, ypač Vokietija, kuri vėl padarys Rusiją didele galia Europoje. Antrosios Ukrainos invazijos išvakarėse Putinas neabejotinai pranešė apie savo svarbiausius tikslus, kai jis paragino grąžinti regioninės galios konfigūraciją į savo status quo iki 1997 m.
D.Trumpo nemalonus karo
Atrodo, kad D.Trumpo administracija ir toliau veikia prielaidą, kad Putinas nuoširdžiai nori nutraukti skerdimą, kad išgelbėtų gyvybes, ir kad Ukrainos de facto neutralumo teritorinis susitarimas ir garantijos atitiks Maskvos tikslus ir baigs konfliktą. Vis dėlto administracijos nuolaidos jau padarė Maskvai, kad ją nuneštų prie derybų stalo, kurio visuma prilygsta Rusijos tarptautinės izoliacijos palengvinimui, nepakanka, kad paskatintų Putiną sąžiningai derėtis.
Tuo atveju, jei Putinas ištiesia derybas, viršijančias pagrįstą laiko juostą, kurią D.Trumpo administracija nori pakęsti, jokios papildomos sankcijos Rusijai privers jį nuoširdžiai sėdėti prie derybų stalo, nes vienintelis spaudimas gali paskatinti Putiną sąžiningai derėtis dėl teisingumo.
Viskas, kas trūksta to, ypač politika, kuri remiasi ekonominiu svertu, ir toliau rodo esminį Rusijos režimo pobūdžio nesusipratimą ir pagrindinius Rusijos politikos variklius Vakarų link, taip pat ten, kur mūšis už Ukrainą tinka šiam didesniam dizainui.
Atėjo laikas Vakarai pripažįsta, kad Rusija vykdė imperatoriškojo pertvarkymo karą, kurį paskatino Didysis Rusijos pasakojimas, kuris yra jo sisteminės evoliucijos pagrindas per visą istoriją – tas, kuris apima Romanovų palikimą per bolševikus ir dabar jos plotinų įvairovę. „Empire“ yra vienintelė valstybės elgesio forma, su kuria yra susipažinusi Rusija, kuriai būdingos smurto istorijoje įtemptos struktūros iš viršaus į apačią. Tai išlieka nuolatine egzistencine grėsme šalims, susidūrusioms su Rusija NATO rytinėje pasienyje tokioje postmodernistinėje Vakarų Europoje, nebegali atpažinti, o JAV niekada negalėjo iš tikrųjų suvokti.
Trumpo administracijos politika, kuria siekiama nutraukti karą Ukrainoje, dėl derybų nutraukus karo veiksmus, praleidžia ženklą, nes jis žiūri į problemą per Vakarų akis, darant prielaidą, kad siaubingas gyvybės praradimas ir turto, kuris vyko per pastaruosius trejus metus, sunaikinimui, svarbiausia Putino skaičiavimui – to nėra. Taigi, pasiūlymai dėl paliaubų, kuriuos Trumpo administracija ir toliau deda ant stalo, praleidžia pagrindinį tašką, nes jie nagrinėja Maskvos problemas. Putinas ne kartą pademonstravo, kad jis nė vienas nesirūpina savo kareivių gyvenimais, ir nenori pakeisti savo ekonominio skaičiavimo, kad sumažintų karo išlaidas.
Atšiauri karo realybė Ukrainoje, kurią dar nepripažino Vašingtonas, yra tai, kad konfliktas yra tik didesnio civilizacinio karo prieš Vakarus pogrupis, kurį Rusija veda daugiau nei du dešimtmečius. Šis Rusijos karas imperijai-nesvarbu, ar tai nėra kinetinė, ar galiausiai jo kinetinė įvairovė-nesustos tol, kol Rusija nepatirs lemiamo pralaimėjimo, kuris sukels tiesioginę grėsmę Putino režimui namuose. Tai nereiškia, kad Maskva kartkartėmis neužsiims taktine pauze savo kare prieš Vakarus, tačiau mes visada turėtume atsiminti, kad tokia „Peredyshka“ ar „kvėpavimas“ tik padės Putinui pasiūlyti galimybę pergalvoti ir atstatyti. Nuo 2022 m.,
Rusijos kariuomenė, remiama Kinijos ekonominės tiekimo bazės ir pinigų, kylančių per energetikos pardavimus visame pasaulyje, daugelį metų turi galimybę tęsti karą Ukrainoje, tuo pačiu įgydamas kovos patirties ir „einant į mokyklą“ dėl Vakarų ginklų ir procedūrų, kuriems padės realistinis lūkestis, kad Ukrainos gynybos galiausiai nutrūks. Jei kas, Vašingtono pastangos pasiekti derybų paliaubą Ukrainoje, įskaitant didelį spaudimą Kijetui tai padaryti, tik paskatino Maskvą manyti, kad laikas yra jo pusėje.
Tarkime, kad mes turime padaryti pažangą sustabdyti skerdimą Rytų Europoje. Tokiu atveju D.Trumpo administracija turėtų pradėti atsižvelgti į jos vertinimą. Pagrindinės konflikto priežastys ir pasekmės Ukrainoje, pripažindama, kad tai nėra „diskretiškas karas“, prasidedantis dėl Bideno administracijos ar jos pirmtakų klaidingų klaidų. Vis dėlto iš tikrųjų tai yra paskutinis didesnio karo etapas, kurį Maskva ėjo prieš Vakarus. Rytiniame NATO šone yra labai suprantama, kad Helsinkyje, Taline, Rygoje, Vilnijuje ar Varšuvoje, kad Rusija seka sekos konfliktų strategiją, pagal kurią Ukrainos pralaimėjimas būtų tik žingsnis, siekiant nukreipti Rusijos spaudimą prieš tas šalis, ir-tai saugumo sistema Indijos ir Ramiojo ramiausio metu-iki viso Rusijos išpuolio. Šiomis dienomis Vašingtone toks pokalbis gali skambėti pernelyg nerimą keliančiam, tačiau tai yra nacionalinio saugumo skaičiavimo šono dalis, ir ji turėtų būti tokia pati visoje Vakarų Europoje.
Reikėtų pažymėti, kad nors drąsiai ukrainiečių vyrai ir moterys išsiplėtė šiame kare, Rusija galiausiai mato karą kaip savo konflikto pratęsimą tuo, kas mėgsta vadinti „kolektyvinius Vakarus“. Iš esmės ji nustatė, kad Vakarų demokratijos, norinčios tiek priemonių, tiek ryžtingai kovoti su savo imperijos užpuolimu. Kartu su pastaruosius du dešimtmečius, kai Westeno bendrininkavimas ir nuraminimas, kai kalbama apie pakartotinius Rusijos agresijos veiksmus, turėtume rimtai atsižvelgti į perspektyvą, kad Putinas ir toliau tiria NATO gynybą ir, jei atsirastų galimybė, nesiryžtų judėti per NATO gynybinį perimetrą.
Šimtą dienų nuo D.Trumpo administracijos pastangų pasiekti veiksmingą paliaubą tarp Rusijos ir Ukrainos parodė, kad jos įgyvendinamas planas nevisiškai veikia istorinius šio karo veiksnius ir realijas vietoje. Iš esmės ji neturi jokios galimybės sukurti ilgalaikį konflikto sprendimą, nepaisant taktinių nuolaidų Putinui per šias derybas. Pagrindinis Putino režimo tikslas yra išlikti valdžioje ir toliau tęsti savo imperialistinį kelią, ir paradoksalu, kad šis karas turėjo konsoliduojantį ir stabilizuojantį poveikį režimui, leidžiant socialinei mobilizavimui priimtinomis sąnaudomis. Tai leido Maskvai išgauti nuolaidas iš Vakarų, kartu išdėstant pagrindus naujoms įtakos didelėms galios sandoriams, o tai yra pagrindinis Putino režimo tikslas.
Jei kas, faktas, kad D.Trumpo administracija jau pašalino Rusiją iš izoliacijos ir pasiūlė daugybę nuolaidų, tuo pačiu atsiremdama į Ukrainą, kad paskatintų ją derėtis dėl derybų, yra signalas, kad jos strategija veikia, o pagrindinis tikslas – pertvarkyti Europos saugumo kraštovaizdį. Ir nors tiesa, kad sunkių Rusijos galios indeksai nėra BVP ir gyventojų skaičiaus, kuriam vadovauja „kolektyviniai Vakarai“, atitiktis, atrodo, kad Putinas vis labiau įsitikinęs, kad šiandienos Vakarų demokratijos neturi ugnies savo kovai. Taigi jo kovos su Rusijos imperatoriškojo viešpatavimo ir įtakos atkūrimo strategija suteikia kelią jo sąlygoms pergalę.
Apie autorių: dr. Andrew A. Michta
Andrew A. Michta yra „Scowcroft“ strategijos ir saugumo centro JAV Atlanto tarybos vyresnysis bendradarbis. Čia išreikštos nuomonės yra jo paties.
