Atsižvelgdamas į „dėl tendencijų“, Teisingumo departamentas praėjusį mėnesį raštu kreipėsi į valstybines profesines licencijas išduodančias institucijas, primindamas joms pareigas pagal Tarnautojų civilinės pagalbos įstatymą, kad sutuoktiniams ir tarnybos nariams būtų lengviau perkelti profesines licencijas, kai jie persikelia gyventi į kitą valstybę.
SCRA numato, kad tarnybos nariai ir jų sutuoktiniai ir toliau naudosis profesinėmis licencijomis arba sertifikatais naujose valstybėse, kai jie persikelia dėl karinių įsakymų. Tai yra 2023 m. įstatymo, leidžiančio tokį licenciją perduoti, atnaujinimas.
Dvidešimt aštuoni procentai respondentų 2024 m. Gynybos departamento apklausoje, kurioje dalyvavo aktyviai tarnaujantys sutuoktiniai, teigė, kad po paskutinio PCS persikėlimo turėjo gauti naują profesinę licenciją tokiose srityse kaip slauga, mokymas ar nekilnojamasis turtas.
„Tarnybos nariai ir jų sutuoktiniai praneša, kad jie atgraso kreiptis dėl licencijos perkėlimo, nes juos klaidingai nukreipė priekinės linijos darbuotojai“, – gruodžio 22 d. teigia iš Harmeet K. Dhillon, Teisingumo departamento Piliečių teisių skyriaus generalinio prokuroro padėjėjos.
„Labai raginame jus apmokyti savo darbuotojus apie SCRA“, – sakoma laiške, kuriame aprašomos kai kurios „susijusios tendencijos“, aptiktos jų pradiniuose pokalbiuose su licencijas išduodančiomis institucijomis.
Pavyzdžiui, pernelyg dažnai pareiškėjai siunčiami į bendrą atnaujinimo ar paraiškų portalą, kuriame nėra SCRA licencijos perkeliamumo parinkties, rašė ji.
„Mes nustatėme, kad net tais atvejais, kai pareiškėjai aiškiai klausia apie SCRA perkeliamumą, jiems buvo pasakyta, kad tokio kelio nėra“, – teigiama laiške.
Pasak DOJ atstovės spaudai, Teisingumo departamentas pradėjo kelis tyrimus dėl licencijų perkeliamumo ir „toliau ugdo valstybines licencijavimo tarybas, todėl politikos pokyčiai yra palankūs“, – sakė ji „Military Times“.
Departamentas gali pateikti ieškinius pagal įstatymus federaliniams apygardų teismams ir išnagrinėjus bent vieną tokį ieškinį 2023 m., pagrįsdamas karinės sutuoktinės mokytojos Hannah Magee Portée prašymą dėl licencijos perkėlimo.
Tuo atveju teisingumas pavadino Teksaso atsisakymą pripažinti Portée Misūrio ir Ohajo licencijų veiksmus naujosios SCRA nuostatos pažeidimu. Portée laimėjo bylą.
Kai kurios įstatymo dalys gali sukelti naujų problemų
Vienas kariškių šeimos gynėjas tvirtina, kad dėl perrašyto įstatymo gali būti netaikoma apsauga pagal įstatymą kariškių sutuoktiniams, kuriems taikomi tarpvalstybiniai licencijavimo susitarimai, jei jie persikels į nesuderinamą valstybę. Šie susitarimai yra valstybių susitarimai pripažinti viena kitos profesines licencijas.
Pagal perrašytą įstatymą kariams ar sutuoktiniams, turintiems licencijas, anksčiau galiojusias keliose valstijose dėl tokio tarpvalstybinio susitarimo, taikomi jų naujosios valstijos teisiniai reikalavimai ir konkrečiai jie negali naudotis SCRA perkeliamumu, o tai yra pakeitimas nuo senojo įstatymo aiškinimo.
Tokie susitarimai, taikomi iki 42 valstybių, visiškai galioja keturioms profesijoms.
Tačiau Donas Berry, išėjęs į pensiją oro pajėgų pulkininkas iš Amerikos karo pareigūnų asociacijos Arkanzaso skyriaus, sakė, kad pagal perrašytą įstatymą, pavyzdžiui, SCRA nesikreiptų į slaugytoją, persikeliančią į Kaliforniją su licencija, kuriai taikoma licencijavimo sutartis, nes Kalifornija nėra tarp 41 valstijos, kuri priėmė slaugytojų abipusiškumo susitarimą.
„Tai yra kažkas, į ką kažkas turės pažvelgti“, – sakė Berry, kuris daugiau nei dešimtmetį pasisakė už profesinių licencijų perkėlimą kariškiams sutuoktiniams.
„Kongresas turės numatyti nuostatą, apimančią kelių valstybių licencijų turėtojus, kurie persikelia į nekompaktišką valstybę.
Be to, kai kurių valstijų įstatymai ir procesai, susiję su licencijų perkeliamumu, yra palankesni kariniams sutuoktiniams nei SCRA nuostata, sakė Berry.
Perrašytame įstatyme taip pat aptariamos kitos įstatymo dalys, įskaitant lankstumą, taikomą reikalavimui teikti karinius įsakymus valstybinei licencijavimo agentūrai. Tai leidžia tarnybos nario vadovaujančio karininko laišku arba bet kokiu rašytiniu pranešimu, kuriame nurodomas tarnybos nario pareigų statuso pasikeitimas, siekiant patenkinti karinių įsakymų įrodymo reikalavimą.
„Kadangi oficialių karinių įsakymų išdavimas gali būti atidėtas, vadovaujančio karininko pranešimas suteikia karių šeimai pranašumą, reikalingą atlikti daugybę su PCS susijusių užduočių – nuo persikėlimo iki licencijos perkeliamumo siekimo“, – teigiama Dhillono laiške.
Kiti atnaujinimai įtraukti:
- Licencijas išduodanti institucija gali išduoti laikiną licenciją, jei negali išduoti nuolatinės licencijos per 30 dienų nuo prašymo gavimo.
- Licencijas išduodanti institucija gali atlikti pareiškėjo asmens patikrinimą prieš pripažindama ankstesnę licenciją galiojančia arba prieš išduodama laikiną licenciją.
- Nebereikia, kad pareiškėjas būtų aktyviai naudojęsis licencija dvejus metus iki persikėlimo.
Teisės licencijos
Perrašydamas SCRA licencijų perkeliamumo nuostatas, Kongresas įtraukė įstatyminių licencijų apsaugą, kuri anksčiau buvo pašalinta pagal ankstesnę įstatymo versiją.
Atskirame laiške valstijų advokatų ir teismų sistemoms Dhillonas teigė, kad DOJ pripažįsta, kad tai yra naujas reikalavimas, ir teigė, kad pareigūnai jau dirba su viena valstybės advokatūra, siekdami užtikrinti, kad licencijų perkeliamumo prašytojams būtų taikomas SCRA suderinamas procesas.
„Atminkite, kad reikalauti iš SCRA pareiškėjo daugiau, nei reikalauja federalinis įstatymas, yra neteisėta“, – rašė ji. „Pavyzdžiui, įstatymai neleidžia valstybinei advokatūrai reikalauti iš SCRA kandidatų nuorašų, advokatūros egzaminų balų arba (daugiavalstybinio profesinės atsakomybės egzamino) balų.
Karen daugiau nei 30 metų rašė apie karių šeimas, gyvenimo kokybę ir vartotojų problemas „Military Times“ ir yra knygos „Mūšio planas karių šeimų rėmimui“ skyriaus apie karių šeimas žiniasklaidoje bendraautorė. Anksčiau ji dirbo laikraščiuose Guame, Norfolke, Džeksonvilyje, Fla. ir Atėnuose, Ga.
