Santrauka ir pagrindiniai punktai: Pagal naujausią JAV karinio jūrų laivyno laivų statybos planą 2027–2031 m. bus atleisti 46 laivai, įskaitant 2 lėktuvnešius, 10 naikintuvų ir kreiserių bei 16 įvairių klasių povandeninių laivų, pakeisdami juos 47 nepilotuojamais antžeminiais dronais ir 16 ypač didelių nepilotuojamų povandeninių transporto priemonių.
– Pagal planą ankstesniais metais lėktuvnešių skaičius sumažinamas nuo 11 iki 9, per metus užsakomi tik 2 Virdžinijos klasės povandeniniai laivai, o 2027 m. laivynas sumažinamas iki 288 karo laivų. Kinijos karo departamento vertinimu, iki 2035 m. bus pastatyti 9 Kinijos lėktuvnešiai, o Pekinas dabar stato savo pirmąjį branduolinį superautomobilį.
– JAV karinis jūrų laivynas turi 2017 m. Kongreso mandatą pasiekti 355 laivus. Šis skaičius dabar nepasiekiamas iki 2040-ųjų vidurio.
Naujasis karinio jūrų laivyno laivų statybos planas: mažiau pilotuojamų karo laivų užsakymų?
Niekas nemėgsta mokėti daugiau, kad gautų mažiau. Tačiau būtent tai JAV ketina gauti pagal naujausią karinio jūrų laivyno laivų statybos planą.
Nors plane yra keletas ryškių dėmių, pavyzdžiui, užsakymai daugiau naftininkų ir konkursai (pagalbiniai pagalbiniai laivai), planas išleidžia dešimtis milijardų dolerių daugiau, kad per ateinančius metus būtų pastatyta mažiau laivų.
Plane siūloma, kad per metus užsakytume tik du Virdžinijos klasės atakos povandeninius laivus, likusį dešimtmetį per metus po vieną minininką ir galiausiai sumažintume lėktuvnešių skaičių nuo 11 iki 9 per metus.
JAV karinio jūrų laivyno Virdžinijos klasės povandeninis laivas.
Iš viso pagal planą „nuo 2027 iki 2031 m. bus atleisti 46 laivai, įskaitant du lėktuvnešius, 10 naikintojų ir kreiserių bei 16 įvairių klasių povandeninių laivų“. Jis pakeistų pilotuojamus antvandeninius kovotojus 47 nepilotuojamais antvandeniniais dronais ir 16 ypač didelių nepilotuojamų povandeninių transporto priemonių, kurių visų nuotolis yra mažesnis, ginklų pajėgumai yra mažesni, o kovose jie liko neįrodyti.
Laivų statybos planas reikalauja naujos klasės mūšio laivų ir fregatų. Tačiau, be miglotų aprašymų, nėra tikroviškų terminų ar net sausųjų dokų, skirtų tokiems laivams statyti, nes nė vienas iš jų net nebaigė šių laivų projektavimo laivyno architektūros aspektų, o tuo labiau nepadėjo pirmojo kilio.
Visa tai, švelniai tariant, yra problemiška.
Amerikos laivynas jau daugelį metų mažėjo (mažiau naikintojų, povandeninių laivų, kreiserių, naftininkų ir konkursų). Ir pagal karinio jūrų laivyno laivų statybos planą, 2027 m. pilotuojamų laivų skaičius ir toliau mažės iki 288 karo laivų. Artimiausioje ateityje karinis jūrų laivynas turės išlaikyti didelius biudžetus ir kapitalo investicijas į laivų statyklas ir darbo jėgą, kad įvykdytų savo Kongreso mandatą, kuris buvo nustatytas 2017 m. 2040-ųjų vidurys.
Menininko sukurtas DDG(X) vaizdas. Vaizdo kreditas: Creative Commons.
Dar blogiau, tai atsitiktų, kai mūsų karinio jūrų laivyno reikalavimai auga. Vykdomos kovos su narkotikais operacijos Karibų jūroje, nuolatinės ir nuolatinės operacijos Persijos įlankoje bei įsipareigojimai Atlanto ir Viduržemio jūros regionuose sukelia įtampą laivynui.
Tačiau labiausiai nerimą kelia tai, kad artimiausiais metais JAV gali kariauti su Kinijos Liaudies Respublika – ir tas karas nebus lengvas dalykas.
Kinija turi didžiausią pasaulyje karinį jūrų laivyną, didžiulę raketų koncentraciją, milžiniškas oro pajėgas ir yra greičiausiai auganti branduolinė galia planetoje. Kinija tikrai nelaiko orlaivių vežėjų pasenusiais, nes šiuo metu ji eksploatuoja tris vežėjus ir stato pirmąjį branduolinį supervežėją. JAV karo departamento duomenimis, iki 2035 metų Kinija planuoja turėti devynis lėktuvnešius.
Atitinkamai, Kinijos agresijos atgrasymas ir, jei reikia, nugalėjimas reiškia, kad Jungtinėms Valstijoms reikia daugiau lėktuvų ir amunicijos, bet labiausiai reikia daugiau povandeninių laivų, naikintojų ir lėktuvnešių.
Nors nepilotuojami paviršiniai ir povandeniniai dronai yra žadantys, jie yra neišbandyti, turi tik dalį naikintojų diapazono ir turi dalį ginkluotės. Jie turėtų būti vertinami kaip priedas prie pilotuojamo antžeminio naikintuvų, fregatų ir lėktuvnešių parko, o ne kaip pakaitalai.
Lėktuvnešio USS Gerald R. Ford diagrama. Vaizdo kreditas: Creative Commons.
Deja, kompromisai tarp naujų klasių laivų statybos ir esamų, patikrintų laivų klasių nėra nauji. Pirmoji Trumpo administracija bandė pastatyti daugiau povandeninių laivų ir antvandeninių kovotojų bei išplėsti sausųjų dokų ir laivų statyklų skaičių, bet nepavyko. Carlosas Del Toro, prezidento Bideno karinio jūrų laivyno sekretorius, taip pat pasakė viską, ką reikia daryti, kad būtų galima greičiau statyti daugiau laivų – mažai ką galima parodyti, išskyrus besitraukiantį laivyną.
Neseniai atleistas karinio jūrų laivyno sekretorius Johnas Phelanas taip pat pasakė teisingus dalykus apie mums reikalingo laivyno kūrimą. Laikinai einantis sekretorius Hung Cao yra paskutinis iš karinio jūrų laivyno sekretorių, žadančių atstatyti Amerikos karinį jūrų laivyną.
Nors Auksinio laivyno planas ir karinio jūrų laivyno laivų statybos planas teoriškai galėtų suteikti Jungtinėms Valstijoms reikalingų jėgų, tiesa ta, kad dešimtmečius karinis jūrų laivynas statė laivus, kurie, anot jo, buvo labai svarbūs būsimiems konfliktams. „Littoral Combat Ship“, „Zumwalt“ klasės naikintojas ir „Constellation“ klasės fregata buvo suprojektuoti ir pastatyti nedideliais kiekiais – tik buvo atšaukti, kol nebus pristatyta pusšimtis laivų.
Šiandien JAV karinis jūrų laivynas projektuoja ir stato dar neišbandytų klasių laivus, pavyzdžiui, minėtus mūšio laivus, visiškai naują fregatų klasę ir naujų tipų nepilotuojamus bepiločius orlaivius, kurie dar neįrodė savo naudingumo jūrinėse operacijose, o tuo labiau – didelio intensyvumo konflikte su panašia konkurente, tokia kaip Kinija.
Ir labai gali būti, kad būsimas karinio jūrų laivyno sekretorius gali atšaukti visas ar kai kurias minėtas programas (pavyzdžiui, dar kuriamą „Trump“ klasės mūšio laivą), kaip buvo „Zumwalts“ ar „Constellations“ atveju.
NUO 2016 m.: naujausias JAV karinio jūrų laivyno karo laivas USS Zumwalt (DDG 1000) praplaukia Coronado tiltą pakeliui į San Diego karinio jūrų laivyno bazę. „Zumwalt“ yra pagrindinis naujos kartos daugiafunkcinių naikintuvų klasės laivas, dabar perkeltas į namus San Diege. (JAV karinio jūrų laivyno nuotrauka – 3 klasės pareigūnas Anthony N. Hilkowski / paleistas)
Trumpai tariant, karinio jūrų laivyno planas vėl gali tapti sirenos „parduoti investuoti“ auka, tačiau investicijos skirtos neįrodytoms ar net abejotinoms galimybėms, kurios užima vietą sausajame doke, laivyno architektams ir darbo jėgai, kuri galėtų būti panaudota reikalingoms ir patikrintoms platformoms, tokioms kaip naikintuvai, povandeniniai laivai ir lėktuvnešiai.
Optimalus karinio jūrų laivyno planas būtų toks, pagal kurį per metus būtų užsakomi trys Virdžinijos klasės povandeniniai laivai, kurie paremtų JAV Indijos ir Ramiojo vandenyno strategiją ir įvykdytų AUKUS įsipareigojimus, taip pat bent du naikintuvus per metus, kad patenkintų laivyno poreikius. Tai būtų toks, kuris per metus pagamintų vieną balistinių raketų povandeninį laivą, taip pat gamintų nepilotuojamus dronus, kad padidintų, bet nepakeistų tradicinius antvandeninius kovotojus.
Toli planuojamas karo laivų skaičius kelia nerimą. Labai svarbu derinti didelius pilotuojamus karo laivus, papildytus pajėgiais nepilotuojamais karo laivais.
Nesugebėjimas greitai įgyvendinti protingo pramoninio planavimo, skirto subalansuotai karinio jūrų laivyno laivų statybai, yra Amerikos karinio jūrų laivyno žlugimo ir galimo karo su Kinija pralaimėjimo receptas. Subalansuotam laivynui reikia nuolatinių arba didesnių pilotuojamų karo laivų, tokių kaip povandeniniai laivai, fregatos, naikintuvai ir lėktuvnešiai, užsakymų tiek pat ar daugiau nei bet kuriai nepilotuojamai sistemai.
Apie autorių:
Robertas Petersas yra vyresnysis strateginio atgrasymo mokslinis bendradarbis The Heritage Foundation Alisono nacionalinio saugumo centre. Wilsonas Beaveris yra „Heritage“ vyresnysis politikos patarėjas gynybos biudžeto sudarymo klausimais.
