Gynybos departamentas imasi priemonių pradėti D.Trumpo administracijos pažadą pertvarkyti departamento civilinę darbo jėgą, o naujos DOD nurodymai paliko kai kuriuos karinius šalininkus Įdomu, kiek pareigūnai eis su privatizavimo programomis ir paslaugomis įrenginiuose.
„Visos funkcijos, kurios iš prigimties nėra vyriausybės (pvz., Mažmeninės prekybos ir rekreacijos), turėtų būti teikiamos prioriteto privatizavimui“, – balandžio 7 d. Atminimo atmintyje sakė gynybos sekretoriaus pavaduotojas Steve'as Feinbergas.
„Manau, kad akivaizdu, kad administracija ir DOD domisi privatizuojančiomis komisariais ir kitomis mažmeninės prekybos operacijomis“, – sakė Eileen Huck, Nacionalinės karinės šeimos asociacijos vyriausybės ryšių direktorė. „Mes istoriškai buvome tikrai atsargūs dėl tokių pasiūlymų, nes, mūsų manymu, nėra jokio būdo, kad privatus subjektas galėtų pelningai eksploatuoti komisariarus ir vis tiek teikti naudą karinėms šeimoms“.
Ir nors mažmeninės prekybos parduotuvės yra nurodytos kaip galimo privatizavimo pavyzdžiai, jos yra nedidelė dalis to, kas galėtų būti platesnė funkcijų visata, laikoma „ne iš prigimties vyriausybine“ pagal balandžio 7 d.
„Nenorėčiau spėlioti, kaip departamentas apibrėžia ar aiškina funkcijas, kurios iš prigimties nėra vyriausybės“, – teigė Huckas. „Aš tiksliai nežinau, ką jie tai reiškia, ir man sunku suprasti, kokios kitos funkcijos gali būti įtrauktos“.
Privatizavimas nėra naujas karinėse bazėse. Paslaugos privatizavo didžiąją dalį savo šeimos būsto, o kai kurias nelydimosias kareivines valdo privačios įmonės. Bazės siūlo įvairias moralės, gerovės ir poilsio programas, tokias kaip kūno rengybos centrai, golfo aikštynai ir nakvynės namai, kurių daugumą valdo kariškiai, tačiau kai kurie yra privatizuoti. Pavyzdžiui, armija privatizavo savo bazinius viešbučius 40 įrenginių JAV ir Puerto Rike.
Tačiau kai kurie šalininkai teigia, kad nemažai paslaugų, tokių kaip vaikų priežiūros ir sutuoktinių užimtumo programos, turėtų būti neribojamos privatizavimo, sakydami, kad jos yra per daug susietos su paslaugų narių pasirengimu perduoti privačioms įmonėms.
Komisarai ir mainai
Karinės parduotuvės yra privatizavimo pavyzdžių priešakyje. Įvairios Gynybos departamento ir už jos ribų grupės per pastaruosius kelis dešimtmečius pasiūlė komisaro privatizavimą, stebėdamos milijardą dolerių mokesčių mokėtojų pinigų, naudojamų parduotuvėms valdyti, tačiau šie pasiūlymai buvo atmesti, nes advokatai gynė naudą.
„Kombinuotieji yra gyvybiškai svarbūs užtikrinant maistą, todėl labai svarbu, kad jie būtų įtraukti į DOD ekologines operacijas“, – sakė Steve'as Rossetti, Amerikos logistikos asociacijos prezidentas, organizacijoje, atstovaujanti gamintojams ir platintojams, teikiančioms produktus karinių perpardavimų operacijoms. Rugsėjį jis cituoja Kongreso DOD ataskaitą, kurioje pabrėžė komisaro programos svarbą reaguojant į krizę, kuri galėtų nutraukti maistą kariams ir šeimoms, tokioms kaip uosto streikas, pandemijos ar cheminės, biologinės ar branduolinės užteršimo užterštumas, kurį sukėlė karas.
Gynybos pareigūnai laikė komisarus atvirą „Covid-19“ pandemijos metu, laikydami juos „būtinomis misijai“.
„Užsakomosios paslaugos jau vyksta ten, kur yra prasminga“, – teigė Rossetti. „Visa gamyba ir didžioji dalis platinimo nuo šaltinio iki lentynos yra valdoma privačiame sektoriuje. Tai tik tada, kai ji turi prasmę ir suteikia naudos kariuomenei ir mokesčių mokėtojams, kur vyriausybė atlieka darbą.“
Pagal įstatymą komisarai, palyginti su civilių maisto prekių parduotuvėmis, turi vidutiniškai sutaupyti 23,7%. Siekdamos sutaupyti, parduotuvės mokesčių mokėtojų doleriais priklauso nuo daugiau nei 1,4 milijardo JAV dolerių asignavimų už operacijų išlaidas. 2022 m. Tuometinis gynybos sekretorius Lloydas Austinas nurodė DOD visiškai finansuoti komisariarus, kad sumažintų išlaidas registre, stengdamasis padėti šeimoms, kurių padidėja maisto išlaidos.
Kita vertus, karinės biržos savo operacijoms nenaudoja mokesčių mokėtojų dolerių. Jie teikia departamentų parduotuvių prekes su įvairiomis nuolaidomis. Jie taip pat eksploatuoja degalines, patogumų parduotuves ir alkoholinių gėrimų parduotuves. Užgaibės, pradedant nuo „Burger King“ iki „Panera“ duonos, taip pat turi susitarimus su mainais, kad galėtų veikti daugelyje karinių bazių. Kariniams mainams taip pat pavesta valdyti mokyklos maitinimo programas mokyklinio amžiaus vaikams DOD mokyklose užjūrio karinėse bazėse.
„Exchange Pardavimai“ iš dalies naudojami parduotuvių tobulinimui, o dalis pelno grąžinama į įrenginius, kad padėtų finansuoti moralės, gerovės ir poilsio programas.
Bėgant metams, įvairūs pasiūlymai konsoliduoti karines biržas žlugo, nes išliko klausimų, ar parduotuvių sujungimo išlaidos nusveria susijungimo naudą.
Amerikos karininkų asociacija remia pastangas įgyvendinti DOD efektyvumą, tačiau rekomenduoja išsamiai įvertinti ankstesnių privatizavimo iniciatyvų išmoktas pamokas, sakė Jennifer Goodale, „The Advocation“ organizacijos karinių sutuoktinių ir šeimos programų direktorė.
„Taip pat būtina, kad efektyvumas nebūtų karinių narių ir šeimų sąskaita“, – teigė Goodale. „Tai svarbu išsaugoti didelę Kongreso ir DOD padarytą pažangą gerinant visų savanorių pajėgų ir jų šeimų gyvenimo kokybę“.
Valgyklos
Privatizuojant karinius maitinimo įstaigas gali būti galimybė juos patobulinti, kai kuriais įspėjimais, sakė kariniai pareigūnai per Namų ginkluotųjų tarnybų komiteto per trečiadienį posėdį. Rep. Cory Mills, R-Fla., Cituojant privatizavimo nuorodą balandžio 7 d. DOD memorandume, paklausė, ar maitinimo įstaigos gali veikti efektyviau, efektyviau ir nuspėjamai, jei jie bus perduoti privačiam sektoriui.
Karinio jūrų laivyno viceprezidentas Scottas Gray, „Navy Installations“ vado vadas, teigė, kad, jo manymu, „Galleys“ gali būti naudingas privatizavimui. Tačiau išimtis būtų laivai, kai jūreivių maitinimas negali būti privatizuotas, kai vyksta kovos zonoje, sakė jis.
Armijos leitenantas generolas leitenantas Christopheris Mohanas, generalinio armijos Materielio vadovybės vadovybės pavaduotojas, teigė, kad, jo manymu, privatizavimas valgyklų, turinčių tinkamą priežiūrą, gali būti naudinga, išskyrus užsienio dislokuotą operacijas.
Oro pajėgų paslaugų direktorius Horacijus Larry teigė, kad reikia atsižvelgti į pasirengimą ir kovos elementus, siekiant privatizuoti oro pajėgų valgyklas. „Mano balsavimas dar nėra“, – sakė jis.
Nors jūrų pėstininkų korpusas nesiėmė priemonių visiškai privatizuoti savo maitinimo įstaigų, privatus rangovas valdo savo netvarkos sales „Continental JAV“, teigia generolas majoras Jasonas Woodworthas, „Marine Corps Installations“ vado vadas. Jis sakė, kad už tai, kad daugiau indėlio imsis klausimo „Marine Corps“ vadovybei.
„Akivaizdu, kad būtų keletas reikšmingų privalumų, tačiau lažinuosi, kad išlaidos padidės“, – įstatymų leidėjams sakė Woodworthas.
Karen daugiau nei 30 metų apėmė karines šeimas, gyvenimo kokybę ir vartotojų problemas, susijusias su kariniais laikais, ir yra skyriaus apie žiniasklaidos pranešimus apie karines šeimas knygoje „Mūšio plano, skirto remti karines šeimas“, bendraautorė. Anksčiau ji dirbo laikraščiuose Guam mieste, Norfolke, Džeksonvilyje, Fla., Ir Atėnuose, GA.
