Neseniai vykęs Indijos ministro pirmininko Narendra Modi vizitas į Vašingtoną, DC, žymi pagrindinį JAV ir Indijos santykių momentą, reiškiantį trajektoriją gilesnio geopolitinio derinimo ir sustiprinto ekonominio bendradarbiavimo trajektorijai. Nors Indija palaiko savo strateginės autonomijos politiką, dažnai vadinamą „daugialypiu susitaikymu“, vis labiau ryškesnė seniausių ir didžiausių pasaulyje demokratijų interesų suartėjimas. Šie besikeičiantys santykiai atspindi ir struktūrinius tarptautinės tvarkos pokyčius, ir antrojo Trumpo pirmininkavimo politinius skaičiavimus.
Indija ir Amerika: savotiškas aljansas?
Pasaulinė tvarka vykdo gilų pertvarką, pereinant nuo vienpoliškumo – arba JAV hegemonijos – link daugiapoliškos sistemos, kurioje regioninės valstybės, tokios kaip Indija, vaidina vis labiau savarankišką vaidmenį. Šiame besivystančiame kraštovaizdyje Naujojo Delio strateginė svarba Vašingtone išaugo eksponentiškai. Bideno administracija siekė gilinti ryšius su Indija kaip savo Indijos ir Ramiojo vandenyno strategijos dalį, o pagal antrąją prezidento Donaldo Trumpo kadenciją ši tendencija atrodo pasirengusi paspartinti. D.Trumpo „suverenistinė“ užsienio politikos vizija, išdėstyta jo naujausiame „New York Times“ straipsnyje, teikia pirmenybę sandorių partnerystėms, kurios padidina JAV strateginį lankstumą, o ne griežtas aljansus, pagrįstas ideologiniais įsipareigojimais. Indijos pragmatiškas požiūris į tarptautinius santykius gerai atitinka šią filosofiją.
Trumpo „suverenistinės“ perspektyva, pabrėžianti nacionalinį suverenitetą ir strateginį savarankiškumą, siūlo pertvarkyti tradicinius aljansus, skirtus pritaikomoms partnerystėms. Tai gerai atitinka pačios Indijos požiūrį į pasaulinę diplomatiją. Nors Trumpas dažnai skeptiškai vertino NATO ir daugiašales institucijas, jis tuo pačiu metu siekė stiprių dvišalių ryšių su pagrindiniais partneriais, tokiais kaip Indija. Šioje sistemoje Naujasis Delis yra ne tik regioninė galia, bet ir esminė platesnės Amerikos Indijos ir Ramiojo vandenyno strategijos komponentas, ypač kaip Vašingtonas siekia atsverti didėjančią Kinijos įtaką.
Abi tautos turi didėjantį susirūpinimą dėl Kinijos tvirtumo. Pekino karinė veikla Indijos ir Ramiojo vandenyno vandenyne, įskaitant padidėjusias jūrų operacijas Indijos vandenyne ir išilgai ginčijamo Himalajų sienos su Indija, sustiprino gilesnį JAV ir Indijos saugumo bendradarbiavimą. Šią partnerystę iliustruoja keturkampis saugumo dialogas (keturratis), kurį sudaro JAV, Indija, Japonija ir Australija, kuria siekiama skatinti nemokamą ir atvirą Indo-Ramiojo vandenyno vandenyną. Reguliarūs viršūnių susitikimai ir bendros karinės pratybos pabrėžia įsipareigojimą įgyvendinti šią bendrą viziją.
Neseniai vykusio aukščiausiojo lygio susitikimo metu Trumpas ir Modi apibūdino reikšmingo gynybos bendradarbiavimo planus, įskaitant galimą Indijos įsigijimą pažengusiose JAV gynybos sistemose, tokiose kaip „F-35 Stealth Fighter Jets“. Jei tai būtų įgyvendinta, šis žingsnis žymiai sustiprins įprastas Indijos atgrasymo galimybes ir simbolizuotų perėjimą prie didesnio JAV ir Indijos karinio bendradarbiavimo. Tačiau ilgalaikis Indijos pasitikėjimas Rusijos ginklais, datuojama šaltuoju karu, nebus lengvai įveiktas. Naujasis Delis ir toliau subalansuos savo gynybos partnerystę, atspindėdama jos įsipareigojimą strateginei autonomijai, o ne išskirtiniam derinimui su Vašingtonu.
Ekonominės sinergijos ir prekybos santykiai
Be bendradarbiavimo saugumo, ekonominiai ryšiai tarp JAV ir Indijos liudija transformacinį etapą. Dvišalius prekybos santykius dažnai įtempė ginčai dėl tarifų ir prieigos prie rinkos, tačiau naujausios diskusijos rodo įsipareigojimą išspręsti šias trintis. Modi ir Trumpas paskelbė derybas dėl išsamaus prekybos susitarimo, kuris galėtų būti tvirtesnės ekonominės partnerystės pagrindas.
Indija pasižadėjo padidinti JAV prekių, įskaitant naftos, dujas ir karinę įrangą, pirkimą, siekdama padidinti dvišalę prekybą iki 500 milijardų JAV dolerių iki 2030 m. Trumpas, kuris ilgą laiką kritikavo aukštus Indijos tarifus Amerikos produktams, „Harley-Davidson“ motociklams Pavyzdžiui, užtikrino Modi įsipareigojimą sumažinti šias prekybos kliūtis – simbolinį, bet svarbų geros valios gestą.
Be to, Indijos, kaip pasaulinio technologijos centro, kilimas padarė jį patraukliu partneriu Amerikos verslui. JAV siekia atsverti Kinijos dominavimą kritiniuose sektoriuose, tokiuose kaip puslaidininkių gamyba ir dirbtinis intelektas. Auganti Indijos technologijų pramonė, kurią sustiprina tokios iniciatyvos kaip „Make in India“ ir „Digital India“, pristato perspektyvią alternatyvą. Naujausias susitarimas palengvinti didesnį technologijų perkėlimą tarp dviejų tautų pabrėžia didėjančią jų ekonomikos tarpusavio priklausomybę.
Trumpo „suverenistės“ vizija ir JAV ir Indijos partnerystė
Trumpo užsienio politiką buvo apibrėžtas „suverenistinis“ požiūris, kuris prioritetas teikia prioritetus nacionaliniams interesams, o ne daugiašalėms įsipareigojimams. Jo administracijos sprendimas sumažinti Amerikos priklausomybę nuo tradicinių aljansų, tokių kaip NATO, kartu su jo skepticizmu tokiose institucijose kaip Jungtinės Tautos, rodo perėjimą prie lanksčios, interesų skatinamos partnerystės. Ši perspektyva daro Indiją idealiu strateginiu partneriu.
Skirtingai nuo Šaltojo karo laikų aljanso sistemos, kur mažesnės valstybės tvirtai suderino su JAV arba Sovietų Sąjunga, šiuolaikinei pasaulio tvarka pasižymi „daugialypiu suderinimu“. Indija parodo šią strategiją palaikydama glaudžius ryšius su Rusija, bendraudama su Kinija į BRICS ir plečidama savo partnerystę su JAV ir Europoje. Šis požiūris leidžia Indijai maksimaliai padidinti savo strategines galimybes, vengiant įsipainiojimo į didžiųjų galių konfliktus.
Vašingtono požiūriu, Indijos geopolitinis svoris daro jį nepakeičiamu atsvara Kinijai. Nors Modi vyriausybė priešinosi tiesioginėms karinėms aljansams, ji parodė norą užmegzti gilesnį bendradarbiavimą saugumo srityje, kai ji tarnauja Indijos interesams. Šis pragmatizmas atitinka D.Trumpo sandorių užsienio politikos etosą, kuris vertina rezultatus per ideologinį nuoseklumą.
Indijos diaspora: politinė ir ekonominė jėga
Pagrindinis veiksnys, darantis įtaką JAV ir Indijos santykiams, yra didėjanti Indijos ir Amerikos diasporos įtaka. Nuo 2023 m. Jungtinėse Valstijose gyvena maždaug 5,2 mln. Indijos kilmės žmonių, kurių maždaug 3,9 mln. Yra 18 metų ar vyresni. Ši bendruomenė yra viena sparčiausiai augančių imigrantų grupių šalyje, o amerikiečių skaičius nustatė, kad tik Azijos Indijos Indijos skaičius padidėjo daugiau nei 50% iki beveik 4,4 mln. 2010–2023 m.
Indijos amerikiečiai išsiskiria dėl aukšto išsilavinimo ir ekonominės sėkmės. 2019 m. 75% 25 metų ir vyresnių Indijos suaugusiųjų turėjo bakalauro laipsnį ar aukštesnį, tai yra aukščiausias lygis tarp visų Azijos ir Amerikos grupių. Šis švietimo akcentavimas pavertė esminius ekonominius laimėjimus. 2022 m. Indijos ir amerikiečių šeimų vidutinės namų ūkio pajamos buvo 145 000 USD, o tai žymiai viršijo 100 000 USD mediana Azijos ir Amerikos namų ūkiams.
Bendruomenės ekonominė įtaka yra pastebima, nes Indijos amerikiečiai vaidina pagrindinį vaidmenį tokiuose sektoriuose kaip technologijos, medicina ir finansai. Nuo 2024 m. Indijos kilmės asmenys pirmauja 25 iš 500 didžiausių Amerikos kompanijų, įskaitant pagrindines korporacijas, tokias kaip „Microsoft“ ir „Google“. Šis atstovavimas pabrėžia esminį bendruomenės indėlį į JAV ekonomiką ir jos neatsiejamą vaidmenį skatinant artimesnius JAV ir Indijos santykius
Politiškai Indijos amerikiečiai tradiciškai pasilenkė demokratiškos, tačiau naujausios tendencijos rodo, kad padidėja bendravimas su Respublikonų partija, ypač tarp turtingesnių ir į verslą orientuotų bendruomenės segmentų. Didelio masto vieši renginiai, kuriuose dalyvavo garsūs respublikonų lyderiai, per Modi vizitus JAV vizitų metu atspindi dvišalį susidomėjimą į Indijos diasporą.
Trumpo informavimas apie Indijos amerikiečius atitinka jo platesnes pastangas paįvairinti GOP rinkėjų bazę. Puoselindama glaudesnius ryšius su Indija, Respublikonų partija siekia kreiptis į rinkimų apygardą, vertinančią stiprius JAV ir Indijos santykius. Didėjantis Indijos ir amerikiečių rėmėjų dalyvavimas respublikonų kampanijose dar labiau skatina Trumpo administraciją pagilinti ekonominį ir strateginį bendradarbiavimą su Naujuoju Deliu.
Išvada
JAV ir Indijos santykių ateitis atrodo perspektyvi, kuriai būdingas glaudesnis geopolitinis derinimas ir abipusiai teigiami ekonominiai įsitraukimai. Kai abi tautos naršo daugiapoliško pasaulio sudėtingumą, jų partnerystė yra bendrų demokratinių vertybių ir bendrieji strateginiai interesai. Nors išlieka iššūkiai, įsipareigojimas bendradarbiauti ir dialogui gerai sustiprina šiuos gyvybiškai svarbius dvišalius santykius.
Indijos branduolinių ginklų programa yra viena pažangiausių pasaulyje.
Trumpo „suverenistinės“ strategija suteikia unikalią galimybę Indijai bendrauti su JAV savo sąlygomis, pasinaudodama savo geopolitine reikšme, nepakenkiant jos daugialypės sąsajos politikai. Kaip ministras pirmininkas Modi baigė savo „nepaprastai vaisingą“ JAV vizitą, apčiuopiami rezultatai ir dar kartą patvirtinti įsipareigojimai rodo naują JAV ir Indijos santykių skyrių-vienas, skirtas formuoti XXI amžiaus geopolitinį ir ekonominį kraštovaizdį.
Apie autorių: dr. Andrew Lathamas
Andrew Lathamas yra neginčijamas gynybos prioritetų bendradarbis ir tarptautinių santykių ir politinės teorijos profesorius Makalesterio koledže Sent Paulyje, MN. Andrew dabar prisideda prie „19fortyfive“ redaktoriaus, rašydamas dienos stulpelį. Galite sekti jį X: @Aakatham.
