Pats klausimas, ar D. Trumpo administracijai pavyks pasiekti taiką Ukrainoje, yra per anksti. Šiuo metu galima tikėtis tik paliaubų. Jei paliaubos tęsiasi tam tikrą laikotarpį, gali tęstis faktinės taikos derybos – priešingai formaliems, bet nereikšmingiems susitikimams. Taikos bus galima tikėtis, jei paliaubų laikas kariaujančių šalių nenaudos daugiausia savo kariuomenei atgauti.
Tačiau yra tikimybė, kad net paliaubos yra tiltas per toli.
Paliauboms sąlygų nėra
Priežastis paprasta. Maskva nėra pasirengusi jokiems kompromisams. Žaidžiama dėl pergalės, o ne dėl lygiųjų.
Sėkmė gali būti pasiekta mūšio lauke arba prie derybų stalo, tačiau ji turi būti neabejotina. Putino nuomone, Ukrainą reikia nugalėti, o Vakarai turi viešai pripažinti Ukrainos – ir jos pačios – pralaimėjimą.
Tiesa, Rusijos resursai tęsti karą nėra beribiai, tačiau jie toli gražu neišsemti. Iki šiol netrūko nei vyrų, nei pinigų. Rusijos kariuomenė žengia į priekį, nepaisant aukų. Karinė pramonė veikia visu greičiu. Tokie Rusijos partneriai kaip Šiaurės Korėja, Iranas ir, svarbiausia, Kinija, teikia Maskvai materialinę ar diplomatinę paramą. Taigi, jei Ukrainos ir Vakarų pasidavimo galimybės dar nėra, Kremlius pagal savo skaičiavimus gali palaukti.
Rusijos tikslai neapsiriboja teritorijų klausimu, nors tai irgi nėra smulkmena. Teisiniu požiūriu Rusijos derybininkams bus sunku aptarti teritorijų, kurios buvo oficialiai aneksuotos Rusijos ir įtrauktos į Rusijos konstituciją, likimą. Net jei jie dar nebuvo užkariauti, jų „perleidimas“ atgal Ukrainai, o tai reikštų konflikto palei fronto liniją įšaldymą, iš esmės derybininkams galėtų prilygti dideliems kaltinimams išdavyste ir išprovokuotų protestą tarp gana įtakingų Rusijos už karą. bendruomenė.
NATO vaidmuo kuriant potencialią taiką
Kiti prašymai bus panaikinti Vakarų ekonomines sankcijas, grąžinti užgrobtą Rusijos turtą, sudaryti teisiškai įpareigojantį susitarimą, kad Ukraina liktų už NATO ribų, ir Ukrainos kariuomenės dydžio sumažinimas iki tokio lygio, kuris taps nepajėgiu apsisaugoti. Saugumo garantijų klausimu Rusija primygtinai reikalaus, kad misijoje nedalyvautų jokie NATO šalies kariai – galbūt išskyrus Rusijai draugišką Slovakiją ir Vengriją, tačiau šios šalys, pirma, neturi pajėgumų ir, antra, nebūkite entuziastingi dalyvaudami tokiu būdu.
Vienintelis reikalavimas Maskvos naudai yra tas, kad tam tikra dalis Vakarų sostinių laiko priimtinu trukdymą Ukrainai įstoti į NATO. Svarbiausia, kad Donaldas Trumpas sakė suprantantis Vladimiro Putino susirūpinimą. Kokie kiti kompromisai galėtų būti, visiškai neaišku.
Mažai tikėtina, kad net Rusijos kontroliuojamos Ukrainos teritorijos pagal sutartį bus pripažintos Rusijos priklausančiomis.
Įveskite išrinktąjį prezidentą Trumpą
Paskatų Kremliui švelninti savo poziciją nėra. Tarp Trumpo ir Putino nebus jokios chemijos. Jei 2016-aisiais Rusijos parlamento nariai atkimšdavo šampaną, švęsdami D. Trumpo pergalę, tai 2024-aisiais V. Putinui prireikė pusantros paros, kol jis išspaudė iš savęs sveikinimo žodžius. Maskva per daug gerai prisimena pirmosios D. Trumpo administracijos veiksmus, kurie vargiai galėjo sulaukti Rusijos pritarimo, iš kurių svarbiausias Ukrainos kontekste buvo mirtinų ginklų tiekimo į Kijevą tabu panaikinimas ir aprūpinimas prieštankinėmis sistemomis „Javelin“. Kitaip tariant, V. Putinas D. Trumpui nieko neskolingas.
Baltųjų rūmų žodinis spaudimas Putinui neduos vaisių. Rusijos vadovybė yra sukaupusi daug patirties gyvendama su Vakarų ekonominėmis sankcijomis. Sankcijos turėtų būti sugriežtintos, kad Rusijai taptų nepriimtinai skausmingos, tačiau Vakarams, įskaitant JAV, atsirastų didelių ekonominių išlaidų. Matyt, Maskva to nelaiko tikėtina.
Tuo tarpu teigiamos paskatos taip pat nėra akivaizdžios. Kiekvienas JAV prezidentas nuo Billo Clintono iki Donaldo Trumpo bandė pagerinti arba atkurti JAV ir Rusijos santykius. Ir kiekvieną kartą prezidento kadencijos pabaigoje santykiai buvo prastesni nei pradžioje. Tam yra daug struktūrinių priežasčių ir jų negalima trumpai paaiškinti, tačiau esmė ta, kad pažadas apie dar vieną „normalizavimą“ Maskvoje nebus vertinamas kaip patikimas pasiūlymas.
Kas atsitiks toliau?
Ar tai reiškia, kad Vakarai gali palikti Ukrainą be derybinio sprendimo? Deja, tikimybė nėra lygi nuliui, bet pasekmės Vakarams bus dramatiškos. Palikta savieigai ir kariškai nugalėta, Ukraina arba destabilizuotųsi ir suirtų, toliau mažėtų gyventojų skaičius ir prarastų galimybes atsigauti, arba jos rytines sienas nustatytų Maskva su įkurdinta marionetine vyriausybe, administruojančia tam tikrą teritoriją centre. Dar blogiau, kad šioje situacijoje Baltarusija ir Moldova iš dalies ar visiškai bus aneksuotos Rusijos, o tai gerokai pablogins saugumo situaciją.
ATACMS raketos kaip naudojamos Ukrainoje. Vaizdo kreditas: Creative Commons.
Siekti taikos Ukrainoje bus ilgalaikės pastangos. Geriausia, ką Vakarų lyderiai gali padaryti šioje situacijoje, tai palikti iliuziją, kad galima greitai išspręsti problemą, ir paaiškinamą, bet neproduktyvų nuovargį. Tik Vakarų dar kartą patvirtintas įsipareigojimas šiam reikalui gali palaipsniui pakeisti Kremliaus mąstymą.
Apie autorių: Arkadijus Mošesas
Arkady Moshes dirba Suomijos tarptautinių reikalų instituto Helsinkyje Rusijos, ES Rytų kaimynystės ir Eurazijos tyrimų programos programos direktoriumi.
