Atstovų rūmai antradienį nepatvirtino įstatymo projekto, kuris buvo parengtas po praeitais metais įvykusio tragiško oro susidūrimo netoli Vašingtono, pagal kurį visi orlaiviai, skraidantys aplink judrius oro uostus, turėtų pagrindines vietos nustatymo sistemas, kad būtų išvengta tokių katastrofų. 2025 m. sausį per lėktuvo ir kariuomenės sraigtasparnio susidūrimą žuvo 67 žmonės.
Nacionalinė transporto saugos valdyba tokias automatinio priklausomo stebėjimo ir transliavimo sistemas rekomenduoja diegti nuo 2008 m. Senate jau priimtame įstatymo projekte būtų reikalaujama, kad orlaiviuose būtų įdiegta sistema, galinti priimti duomenis apie kitų orlaivių buvimo vietas. Jau reikalinga papildoma ADS-B Out sistema, kuri transliuoja orlaivio buvimo vietą.
Aukų, žuvusių „American Airlines“ lėktuvui susidūrus su armijos sraigtasparniu „Black Hawk“, šeimos tvirtai palaikė šią priemonę, o daugelis jų balsavimą stebėjo iš Atstovų Rūmų galerijos. Tačiau „Airlines for American“ prekybos grupė, kariuomenė ir pagrindinės bendrosios aviacijos grupės, atstovaujančios verslo lėktuvams ir mažų lėktuvų savininkams, palaikė konkuruojantį ir išsamesnį Atstovų Rūmų įstatymo projektą, kuris ką tik buvo pristatytas praėjusią savaitę.
Timas Lilley, kurio sūnus Samas buvo pirmasis lėktuvo pareigūnas, sakė esąs tikrai nusivylęs, tačiau jis ir kitos šeimos ir toliau sieks prasmingų reformų. Ir jis tikisi, kad tai įvyks iki kitos tragedijos.
„Mes sugrįšime čia, turėdami tą patį pokalbį, nes įvyks kitas oro (susidūrimas). Tikimės, kad taip nebus”, – sakė Lilley.
Pagal specialų procesą, kuris buvo naudojamas paspartinti įstatymo projektą, ROTOR įstatymui reikėjo gauti daugiau nei du trečdalius paramos, kad Parlamentas priimtų. Už jį balsavo 264, bet prieš balsavo 133 kiti atstovai. ROTOR reiškia „rotorlaivio operacijų skaidrumo ir priežiūros reformą“.
Atstovų Rūmų pirmininkas Mike'as Johnsonas naujienų agentūrai AP sakė, kad Senatas ir Atstovų Rūmai dirbs kartu, kad būtų parengtas aviacijos saugos įstatymas. „Esame tam įsipareigoję“, – sakė jis.
O Atstovų rūmų transporto ir infrastruktūros komiteto pirmininkas Samas Gravesas sakė, kad Atstovų rūmų įstatymo projektas komitete gali būti svarstomas jau kitą savaitę. Šis įstatymo projektas skirtas atsižvelgti į visas 50 NTSB pateiktų rekomendacijų, ne tik dėl vietos nustatymo technologijos, bet NTSB pirmininkė Jennifer Homendy teigė, kad Atstovų Rūmų įstatymo projektas to nepasiekiamas.
Tačiau Lilley teigė, kad sąskaitą, kurią Gravesas padėjo parašyti, reikia sustiprinti.
„Jie turėjo 18 metų, kad tai ištaisytų. Jis kalba apie tai, kaip tai padaryti teisingai, ir net nėra priartėjęs prie susidūrimo išvengimo gabalo”, – sakė jis.
Susirūpinimą kėlė ADS-B In įgaliojimo kaina. Tiksliai neaišku, kiek tai kainuotų iš dalies, nes sistemos dar nebuvo sukurtos kiekvienam orlaiviui, tačiau „Homendy“ Kongrese paliudijo, kad „American Airlines“ sugebėjo įrengti daugiau nei 300 savo „Airbus a321“ už 50 000 USD už vienetą, o bendrosios aviacijos pilotai turi galimybę naudoti nešiojamąjį imtuvą, kuris kainuoja apie 40 USD.
Vienas iš pagrindinių tyrėjų, padėjusių kurti šias vietos nustatymo sistemas, Fabrice'as Kunzi, teigė, kad lėktuvo prietaisų skydelio nereikėtų kapitališkai remontuoti, kad būtų pridėtas naujas ekranas, nes sistema sukurta taip, kad būtų garsinis įspėjimas apie netoliese vykstantį eismą ir išsamią informaciją apie jų buvimo vietą, jei kyla susidūrimo pavojus.
Atstovų rūmų ir Senato įstatymo projektai laikėsi kitokio požiūrio
Pagrindinis sąskaitų skirtumas yra tas, kad House versijai nereikės įdiegti abiejų tipų automatinio priklausomo stebėjimo ir transliavimo sistemų. Vietoj to, Atstovų rūmų įstatymo projektas reikalauja, kad Federalinė aviacijos administracija ištirtų, kokia technologija galėtų būti geriausia kaip ilgo taisyklių rengimo proceso dalis, prieš reikalaujant sprendimo. Atstovų Rūmų įstatymo projektas taip pat apima daug daugiau sisteminių gedimų, kuriuos NTSB nustatė kaip sukėlusius avariją 2025 m. sausio 29 d. vakare, aspektų.
Dvipartinė Senato lyderių grupė, už ROTOR įstatymo, vadovaujama respublikono Tedo Cruzo ir demokratės Maria Cantwell, tvirtino, kad jų įstatymo projektas būtų geras pirmasis žingsnis prieš rengiant papildomus teisės aktus.
Cruzas pažadėjo toliau dirbti, kad priimtų savo įstatymo projektą, kuris antradienį susilaukė abiejų partijų palaikymo, nes pagal jį visi orlaiviai turės žaisti pagal tas pačias taisykles. „Mums pasiseks, o ROTOR įstatymas taps žemės įstatymu“, – sakė jis. „Šeimos ir skraidanti visuomenė nusipelno nieko mažiau.”
Pagrindinė „Families of Flight 5342“ grupė teigė, kad nors Atstovų Rūmų įstatymo projekte yra nemažai gerų reformų, kurias reikėtų apsvarstyti, jos negali jo paremti taip, kaip parašyta, nes aiškiai nereikalauja ADS-B In įrangos. Visi sraigtasparniu ir „American Airlines“ lėktuvu skridę iš Vičitos Kanzaso valstijoje, įskaitant olimpinio dailiojo čiuožimo žaidėjo Maksimo Naumovo tėvus ir kitus 26 dailiojo čiuožimo bendruomenės narius, žuvo lėktuvui susidūrus ir nukritus į ledinę Potomako upę.
Sara Nelson, kuri yra Orlaivių palydovų asociacijos prezidentė, sakė, kad jos sąjunga ir toliau sieks pokyčių, nes nepavykęs įstatymo projektas „buvo aiškiausias ir tiesiausias būdas išvengti susidūrimų ore“.
Dougas Lane'as sakė, kad sužinojęs daugiau apie avariją, per kurią žuvo jo žmona ir 16-metis dailiojo čiuožimo sūnus, jis negalėjo suprasti, kodėl lėktuvuose dar nėra įdiegtos technologijos, kurios pirmą kartą buvo rekomenduotos dar prieš gimstant jo sūnui, ir jis piktinasi, kad antradienį projektas nepavyko. Jis sakė, kad Atstovų Rūmų įstatymo projektas yra prastas pakaitalas, nes per daug jo nuostatų tiesiog reikalauja išnagrinėti ar priimti taisykles, nereikalaujant faktinių pakeitimų, ir yra spragų.
Lane'as sakė, kad Atstovų Rūmų įstatymo projektas yra „aiškios pastangos tiesiog nukreipti ADS-B į vietą, kur jis gali tiesiog eiti ir mirti. Tai nebuvo geranoriška pastanga sugalvoti geresnę susidūrimo išvengimo technologiją“.
Perspėjimo apie susidūrimą sistemos tobulinimas
Kiekvienas lėktuvas, skraidantis aplink didelį oro uostą, jau turi turėti ADS-B Out sistemą, kuri nuolat transliuoja orlaivio vietą ir greitį. ADS-B Sistemose, kurios gali priimti tuos signalus ir kurios gali būti naudojamos kuriant ekraną, rodantį pilotus, kur aplink juos vyksta visas oro eismas, nėra standartinės lėktuvuose, nors daugelis bendrosios aviacijos pilotų jau naudoja nešiojamąjį imtuvą, kad parodytų tą informaciją iPad.
NTSB tyrimas parodė, kad sistema būtų gerokai daugiau įspėjusi į avariją patekusius pilotus ir leidusi išvengti susidūrimo. Lėktuvas su ADS-B In gali suteikti pilotui išsamų aprašymą, kur yra kiti orlaiviai, o dabartinės technologijos gali tik įspėti, kad šioje srityje vyksta eismas.
Rep. Nickas Langworthy, RN.Y., kuris yra aviacijos saugos komiteto pirmininkas, balsavo už įstatymo projektą. Jis sakė, kad jį glumino Pentagono paskutinės minutės pasikeitimas sąskaitoje. Jis taip pat pažymėjo, kad daug Atstovų rūmų narių nedalyvavo dėl oro sąlygų, o tai taip pat turėjo įtakos rezultatams.
Jis sakė esąs tikras, kad avarijos aukų šeimos po balsavimo nusivylusios.
„Bet aš nemanau, kad jie turėtų būti visiškai prislėgti. Manau, kad yra būdų tai sugrąžinti”, – sakė Langworthy. „Yra valios išspręsti šią problemą“.
„Associated Press“ rašytojas Kevinas Frekingas prisidėjo prie šio pranešimo iš Vašingtono.
