Velionis Izraelio politikos analitikas ir rašytojas Amosas Elonas visą gyvenimą kentėjo dėl to, kad neįmanoma išlaikyti taikos susitarimų, paliaubų ir paliaubų. Ilgą laiką nepavyko sukurti stabilių santykių tarp Izraelio ir palestiniečių.
„Visada lengviau susitaikyti su tais, kurie žino, ką su tuo daryti“, – ne kartą sakė jis.
B-52H ir F-35I Adir. Vaizdo kreditas: IDF.
Tai taip pat būtina sąlyga norint išlaikyti dabartines paliaubas Irane – deja, Irano vadovybė nepasirodė linkusi į humanitarinius impulsus.
Žurnalas „Time“ ir kiti JAV leidiniai teiravosi daugelio ekspertų apie paliaubų įgyvendinimą. Jų reakcijos skiriasi, daugiausia priklausomai nuo to, ar bus atkurta laivybos laisvė Persijos įlankoje, tačiau tik nedaugelis ekspertų yra nusiteikę optimistiškai.
Danielis Friedas yra buvęs JAV ambasadorius, vadovavo Valstybės departamento Europos ir Eurazijos reikalų biurui Busho administracijos laikais. Tada jis buvo atsakingas už sankcijų politiką pagal Obamos administraciją.
Fried mato per daug dienos šviesos tarp abiejų pusių pozicijų.
Jis pabrėžia, kad Iranas dabar reikalauja, kad visi laivai, norintys plaukti per Hormūzo sąsiaurį, praneštų Teherano kariuomenei ir gautų leidimą. „To iraniečiai neturėjo (anksčiau)“, – „Time“ sakė Friedas. „Taigi mes jau pradedame (paliaubas) iš nugaros. Tai yra problema. Jei jūsų pagrindinis tikslas yra atkurti status quo, jūs nelaimėsite.”
Prieštaringos dienotvarkės
Vienas dalykas, dėl kurio Jungtinės Valstijos ir Iranas nesuderinami, yra sąlygų, kurių turi būti įvykdytos, kad paliaubos galiotų, rinkinys. Tai jau meta iššūkį Vašingtonui, nes karas „vyksta ne taip, kaip (JAV prezidentas) tikėjosi“, sakė Friedas.
„Iranas gali norėti (turėti) paliaubas, nes buvo labai sužeistas. Jie nesijaučia esantys silpnoje padėtyje. Taigi, jų požiūriu, gali būti naudinga susitarti dėl paliaubų ir tada derėtis nuo labai palankaus atspirties taško – tai yra jų 10 taškų – kas, atrodo, yra (jie reikalauja) tam tikros JAV Horizontijos kontrolės. Jis paaiškino „Time“.
F-35I Adir tarnauja Izraelio oro pajėgose. Vaizdo kreditas: Creative Commons.
Kitas komentatorius yra išėjęs į pensiją JAV karinio jūrų laivyno admirolas Markas Montgomery, dabar Demokratijų gynybos fondo bendradarbis, turintis patirties laivybos srityje. „Labai tikėtina, kad tolesnėse diskusijose dėl ugnies nutraukimo bus daug ginčytinų momentų“, – sakė jis.
„Vienas iš dalykų, kuriuos mes linkę daryti gana gerai, yra darbas su priešo (ryšių) sistemomis. Taigi mums reikia palaukti 24, 48 valandas, o tada jūs turite pamatyti, ar viskas suderinta regionuose. Tačiau pavieniai dalykai (iš iraniečių) ateinančias 24, 48 valandas tokiomis aplinkybėmis būtų pateisinami.
Suskaidyta valdžios kontrolė
Brandanas Buckas, buvęs Nacionalinės geoerdvinės žvalgybos agentūros žvalgybos pareigūnas, o dabar – CATO instituto užsienio politikos ekspertas, atkreipia dėmesį, kad neaišku, kokiai valdžiai atsako Irano padaliniai.
– Paliaubos tarp kieno? – klausia jis. „Manau, kad jis galėtų būti patvarus tarp JAV ir Irano, bet, kalbant apie didesnį regioną, kol kas taip neatrodo.
„Manau, kad pamirštame, kad Iranas per visą šį karą perdavė savo vadovavimo ir kontrolės valdžią iki žemiausio lygio. Jei tai išsilaikys, tikriausiai prireiks šiek tiek laiko ir įsakymų, kol tie įsakymai nusileis į įvairius Irano lygius (žemėje).
Iš esmės „dviejų šalių prašymai vis dar gana toli vienas nuo kito“, – tęsia jis. „Žinote, praėjusią naktį buvo pranešimų, kad prezidentas ketino derėtis pagal Irano siūlymus, bet dabar paaiškėjo kai kurie dalykai, todėl tai buvo paneigta. Taigi vis dar neaišku, kokiomis sąlygomis šios trys šalys derėsis, taigi, kaip šios paliaubos bus įvestos.
Izraelio oro pajėgų F-35I Adir slaptas kelių funkcijų naikintuvas.
Per daug neribotų problemų
Strateginių ir tarptautinių studijų centras (CSIS) turi savo paliaubų analizę. Vyresnysis CSIS darbuotojas atkreipia dėmesį į beveik visišką nesutarimą, kuris vis dar egzistuoja daugeliu klausimų, dėl kurių bet kuris iš jų gali sukelti paliaubų žlugimą.
„Dvi pusės yra toli viena nuo kitos“, – rašo Danialas Bymanas, CSIS karo, neteisėtų grėsmių ir terorizmo programos direktorius. „Abu siekia įtikinti auditoriją namuose, kad laimėjo – tai dar labiau apsunkins derybas.
„Gali būti, kad pačios paliaubos bus susitarimas: Jungtinės Valstijos, Izraelis ir Iranas nepasieks galutinio susitarimo, tačiau paliaubos tęsis neribotą laiką, o virš regiono kils paūmėjimo pavojus“.
Bymanas tęsia: „Paliaubos yra ne konflikto sprendimas, o pauzė, kurio pagrindiniai veiksniai išlieka ne tik nepažeisti, bet kai kuriais atvejais ir sustiprėja. Branduolinė problema neišspręsta, Libanas destabilizuotas, terorizmo rizika išlieka, o JAV aljansai buvo įtempti – visa tai tuo tarpu Izraelis ir Iranas išlaiko stiprias paskatas pradėti smurtą.
Amit Agronov nuotrauka per IDF.
„Net jei didelio masto kovos tuoj pat neatsinaujina, Jungtinės Valstijos susiduria su regionu, kuriam būdingas nuolatinis nestabilumas, drąsūs priešai, atsargūs sąjungininkai ir besitęsiantis eskalacijos ciklas, kurį bus sunku suvaldyti ar užbaigti.
Tikėtinas scenarijus gali reikšti, kad šalys konkuruotų daugybėje kačių ir pelių karinių veiksmų kartu su kankinamomis derybomis, kurios tęsiasi ilgus metus.
Dauguma mūsų kalbintų specialistų sutiko, kad karo veiksmai truks palyginti trumpą laiką. Tačiau tolesni veiksmai, kuriais siekiama palaikyti taiką, toliau taikyti sankcijas ir persekioti tuos, kurie jas pažeidinėja, ir pašalinti nesąžiningus veikėjus, bus tęsiami – greičiausiai pabaigos nematyti.
Apie autorių: Reuben F. Johnson
Reubenas F. Johnsonas turi trisdešimt šešerių metų patirtį analizuodamas ir rengdamas ataskaitas apie užsienio ginklų sistemas, gynybos technologijas ir tarptautinę ginklų eksporto politiką. Johnsonas yra Kazimiero Pulaskio fondo tyrimų direktorius. Jis taip pat išgyveno 2022 m. vasario mėn. Rusijos invaziją į Ukrainą. Daug metų dirbo Amerikos gynybos pramonėje užsienio technologijų analitiku, o vėliau konsultantu JAV Gynybos departamente, Karinio jūrų laivyno ir oro pajėgų departamentuose bei Jungtinės Karalystės ir Australijos vyriausybėse. 2022–2023 m. jis laimėjo du apdovanojimus iš eilės už savo gynybos reportažus. Jis yra įgijęs bakalauro laipsnį DePauw universitete ir magistro laipsnį Majamio universitete Ohajo valstijoje, specializuojasi sovietų ir rusistikos srityse. Jis gyvena Varšuvoje.
