Nepriklausoma vyriausybės priežiūros institucija nustatė, kad JAV pakrančių apsaugos tarnyba 10 metų nesiekė savo narkotikų draudimo tikslų, iš dalies dėl to, kad didžiąją savo pastangų dalį ji nukreipė į migrantų užkirtimą jūroje.
Antradienį paskelbtoje Vyriausybės atskaitomybės biuro ataskaitoje teigiama, kad pakrančių apsaugos tarnyba 2015–2024 m. nepasiekė kovos su narkotikais rodiklių ir šešerius iš tų metų nepasiekė savo migrantų uždraudimo tikslų, nepaisant to, kad išteklius iš narkotikų konfiskavimo pastangų nukreipė į migrantų sulaikymą.
Dalis pakrančių apsaugos turto pertvarkymo įvyko dėl ribotų išteklių, įskaitant mažėjantį laivų ir orlaivių prieinamumą, vėlavimą įsigyti pakaitinių medžiagų ir darbo jėgos trūkumą.
Pasak GAO, tikslinius pakrančių apsaugos uždraudimo skaičius nulėmė pakrančių apsaugos tarnybos veiklos rodikliai, kurie dabar, pasak tarnybos, nebuvo tiksliai įvertinti jos narkotikų ir migrantų užkardymo pastangų.
Reaguodami į netinkamas efektyvumo priemones, pakrančių apsaugos pareigūnai teigė, kad 2025 m. liepos mėn. jie sukūrė šešias naujas narkotikų draudimo efektyvumo priemones, kurios jau buvo naudojamos. Tarnyba vis dar buvo pradiniame naujų migrantų užkirtimo priemonių nustatymo etape, tačiau tuo pačiu metu.
Pakrančių apsaugos tarnyba tris kartus sumažino narkotikų uždraudimo tikslą per 10 metų, siekdama, kad būtų lengviau jį pasiekti, tačiau vis tiek šių tikslų nepasiekė, sakė GAO.
Pasak GAO, kelios problemos paveikė narkotikų uždraudimo pastangas.
Siekdama uždrausti narkotikus, pakrančių apsaugos tarnyba rėmėsi vidutinio patvarumo pjaustytuvais, tačiau dėl įrangos gedimo šių laivų eksploatacinės galimybės sumažėjo nuo 2020 m. iki 2024 m.
Tarnybai taip pat iškilo problemų įsigyjant naujus laivus ir orlaivius dėl ilgo laukimo laiko tarp naujų medžiagų užklausos ir jų gavimo, taip pat problemų dėl naujo turto įperkamumo.
GAO nustatė, kad tarnybai taip pat buvo problema, kad tinkamai aprūpintumėte ruošinius. Nepaisant to, kad tarnyba pasiekė savo įdarbinimo tikslus 2024 m. fiskaliniais metais, 2019–2023 m. ji nepasiekė savo tikslo. Dėl to Ataskaitoje teigiama, kad 2024 m. pabaigoje tarnybai pritrūko 2 600 tarnybos darbuotojų iki būtinos darbo jėgos tikslo.
Kai 2022 m. pakrančių apsaugos tarnyba pradėjo nukreipti išteklius iš narkotikų uždraudimo, kad būtų išspręstas migracijos jūroje padidėjimas 2022 m., daugelis šių problemų paaštrėjo ir pablogėjo.
SUSIJĘS
Remiantis ataskaita, tarnyba susidūrė su didžiausiu jūrų migracijos lygiu per 30 metų nuo 2022 m. iki 2024 m. fiskalinių metų, kai beveik 70 000 migrantų bandė atvykti į JAV per Karibų jūrą ir Floridos sąsiaurį. Migracija jūra vidutiniškai siekė 8 200 migrantų nuo 2015 m. iki 2021 m., tačiau 2022 ir 2023 m. išaugo iki 34 000 migrantų, remiantis pakrančių apsaugos duomenimis, kuriuos cituoja GAO.
Nuo 2022 m. rugpjūčio mėn. iki 2024 m. rugsėjo mėn. pakrančių apsaugos tarnyba dislokavo 80 katerių, remdama operaciją „Vigilant Sentry“, kuri padeda uždrausti narkotikus ir migrantus Karibų jūroje. Trisdešimt aštuoni iš tų katerių buvo paskirti iš kitų misijų.
Pakrančių apsaugos tarnyba manė, kad migrantų draudimas a Pasak pakrančių apsaugos pareigūnų, kalbėjusių su GAO, „gelbėjimo misija“ ir „didesnio prioriteto misija“.
Nuo 2021 m. iki 2023 m. Pakrančių apsaugos tarnyba 66 % padidino orlaivių ir laivų darbo valandas vykdant migrantų užkardymo misijas, o kovos su narkotikais darbo valandas sumažino 62 %.
Per tą laiką narkotikų konfiskavimo atvejų sumažėjo perpus. 2021 m. pakrančių apsaugos tarnyba konfiskavo 218 narkotikų, o 2023 m., kai migracijos banga buvo didžiausias, pakrančių apsaugos tarnyba konfiskavo 112.
Per tą laiką sumažėjo ir sulaikytų narkotikų kiekis – 2021 metais buvo sulaikyta 143 000 kilogramų, o 2023 metais – 110 000 kilogramų.
Narkotikų draudimą taip pat sutrukdė išaugęs paieškos ir gelbėjimo misijų poreikis ir tai, kad nusikalstamoms organizacijoms pavyko geriau išvengti tarnybos, GAO sakė pakrančių apsaugos tarnyba.
Nepaisant to, kad ištekliai buvo nukreipti į pastangas stabdyti migrantus, 2016 m., 2017 m., 2022 m. ir 2023 m. fiskaliniais tikslais ji pasiekė tik savo veiklos rezultatų rodiklius. Per tą laiką tarnyba sumažino tikslinių skaičių, kad būtų lengviau pasiekti tikslus, teigia GAO.
Keletas kitų veiksnių kliudė migracijos uždraudimo pastangas, įskaitant tai, kad padaugėjo kitų šalių, vykdančių savo migrantų užkirtimo misijas, teigiama GAO pateiktoje 2024 m. Pakrančių apsaugos fiskalinėje veiklos ataskaitoje.
Pakrančių apsaugos pareigūnai taip pat sakė, kad kartais tarnyba aptiktų migrantus, bet prireikus kitų agentūrų pagalbos. Taigi, nors pakrančių apsaugos tarnyba buvo neatskiriama tam tikros užkardymo misijos dalis, nes ji techniškai neužkerta kelio migrantui, ji statistiškai nebuvo naudinga tarnybai ir pakenkė jos gebėjimui pasiekti veiklos tikslus.
Tai yra viena iš priežasčių, kodėl Pakrančių apsaugos tarnyba ir jos Jūrų teisėsaugos politikos biuras kūrė naujas veiklos priemones, skirtas įvertinti migrantų užkirtimo sėkmę, teigiama pranešime.
GAO rekomendavo, kad pakrančių apsaugos komendantas padėtų sugalvoti naujas efektyvumo priemones, skirtas kovoti su migrantais, o krašto saugumo sekretorius užtikrintų, kad operacijos „Vigilant Sentry“ darbo grupė sukurtų naujus būdus, kaip dalytis patirtimi su kitomis federalinėmis agentūromis.
Riley Ceder yra „Military Times“ žurnalistas, kur jis pasakoja apie naujausias naujienas, baudžiamąją justiciją, tyrimus ir kibernetines žinias. Anksčiau jis dirbo tyrimo praktikos studentu „The Washington Post“, kur prisidėjo prie tyrimo „Aused by the Badge“.
